四川启动不动产登记"最靓窗口"评选活动 倒逼创新改革

本报记者 寇敏芳 熊珮

12月14日早上9点，遂宁市不动产登记中心准时开门，为“上班族”提供周末办证服务。这是遂宁今年11月推出的一项新服务。

今年以来，这样的创新服务在全省各地不动产登记窗口“遍地开花”。11月29日以来，省自然资源厅首次在全省启动不动产登记“最靓窗口”评选活动。“通过评选活动，倒逼窗口创新改革。”省自然资源厅相关负责人表示。

提速推行“一窗受理、并行办理”

5天、3天、2天、1小时……今年以来，我省各地不动产登记工作办理时间不断提速。目前全省大多数地方已将不动产登记办理时间压缩到5个工作日以内，基本完成了年初定下的目标。

办证提速，得益于部门间信息共享集成机制的建立。省自然资源厅相关负责人表示，我省积极推行不动产登记“一窗受理、并行办理”模式，要求各地在政务服务大厅或不动产登记大厅设立综合受理窗口，统一受理各相关办理事项，整合相关部门所需材料，形成一套材料清单，一次性收取，一次性录入，自动分发。

在成都市温江区，通过“一窗办理、集成服务”的并联办理模式，打破了房管、税务、不动产部门信息化系统间的壁垒，实现数据共享，同时还使办理环节和事项材料减少一半，办理费用和时间压缩一半，实现房屋交易、税收和不动产登记全流程“一小时办结，当天出证”，一手房交易全流程已实现“60分钟领证”。

截至目前，全省共设不动产登记大厅190个，已有93个大厅实现了人工集成的“一窗受理，并行办理”，12个大厅实现信息化集成的“一窗受理、并行办理”。

提质建台账，直面历史遗留问题

除了着力提升办理速度，我省还下大力气解决不动产登记“疑难杂症”，在已梳理发现的45万件遗留问题中，目前已解决30万件。

“手里有了红本本，心头踏实多了。”近日，遂宁市河东新区住户李伟终于拿到了房屋的不动产权证书。5年前，李伟买了一套商品房，由于小区开发商挪用业主所交相关税费等原因，无法办理产权证。

遂宁市自然资源和规划局相关负责人介绍，不动产统一登记改革后，不动产登记等遗留问题集中转移到自然资源和规划部门。在遂宁2018年度“群众最不满意的十件事”整治行动中，“不动产登记不能及时办理”问题曾被列入整治清单。

要解决历史遗留问题，并非易事。“比如开发商欠税，按规定不能发证，但是我们也没有权力去收税，只能督促。”一位自然资源系统工作人员坦言。

直面“老大难”，遂宁自然资源和规划部门与住建、城管、税务、消防等部门积极会商找准“病因”，建立台账、制定清单。截至目前，共有超过1.2万名像李伟这样的群众拿到了不动产登记证。

不只遂宁，全省各地也展开行动。内江争取到财政专项资金保证，为办证群众免去邮寄费和打印费；巴中通江县则针对乡村外出务工群众较多实际，探索出远程授权委托办理、图片采集确认权属和证书邮寄等方式；泸州通过部门间信息实时共享获取和核验的材料，精简了相关材料116项……

“评选不是目的。”省自然资源厅相关负责人表示，在评选中，各地形成了取长补短的良性竞争机制，进一步提升我省不动产登记的服务质量和水平。