长三角升格国家战略，长三角能否诞生我国第五个一线城市？

编者按：北、上、深、广是当前中国内地最受认可的四个一线城市，从区域分布来看，京津冀都市圈有一个一线城市；长三角都市圈有一个一线城市；而珠三角都市圈算上香港，则有三个一线城市！在长三角洲区域一体化升格为国家战略后，区域内能否诞生第五个一线城市？

一、京津冀、长三角、珠三角对标

（1）长三角经济体量排名第一。2018年，京津冀GDP达到8.5万亿、长三角GDP达到17.8万亿、粤港澳大湾区GDP达到10.9万亿，分别占全国经济总量的9.5%、19.8%和12.1%；长三角区域经济总量约等于2个京津冀、1.5个粤港澳大湾区，是当之无愧的经济体量冠军。

（2）人均效能，长三角优于粤港澳大湾区。2018年，京津冀人口1.1亿、长三角1.5亿、粤港澳大湾区1.1亿，从人均经济效能看，长三角119000元/人，粤港澳大湾区为99000元/人，长三角高出粤港澳大湾区20%

（3）城市能级方面，粤港澳大湾区二线断层、一线城市多余长三角地区

粤港澳大湾区一线城市3个（深圳、香港、广州），二线城市2个（佛山、东莞）；

长三角区域一线城市1个（上海），二线城市7个（苏州、杭州、南京、无锡、宁波、常州、合肥）；

京津冀区域一线城市1个（北京），二线城市3个（天津、唐山、石家庄）

二、从能级和区域纵深看，长三角仍有机会再孕育出至少1个一线城市

目前长三角区域范围内破万亿城市共有6个，分别是：

1、上海，32679亿元，比去年的30134净增加了2545亿元。

2、苏州（江苏1）18564亿元，比去年的17319净增加了1245亿元。

3、杭州（浙江1）13468亿元，比去年的12556净增加了911亿元。

4、南京（江苏2）12730亿元，比去年的11715净增加了1050亿元。

5、无锡（江苏3）11426亿元，比去年的10511净增加了915亿元。

6、宁波（浙江2）10579.51亿元，比去年的9846.9净增加了732.61亿元。

可以看到，未来如果长三角有机会孕育第5个一线城市，那么必定在这除上海以外的5个城市中出现。

从行政等级看，上海之外的5座城市中，南京、杭州、宁波三市为副省级城市，在资源获取和政策支持上效能更高，从这一点考虑，未来南京、杭州、宁波最有可能成为一线城市。

从经济体量看，杭州目前以13468亿元暂时领先，但是南京的12730亿元、宁波的10579亿元与之相去不远。近期杭州市GDP增速为6.7%，宁波市GDP增速为7.0%，南京市增速为9.43%，杭州增速最低，未来有被南京、宁波反超的风险。可以认为在目前环境下，南京、杭州、宁波三者在经济体量和发展上不分伯仲，杭州略处于领先优势

三、从楼市发展和人口流入看一线城市潜能

商品房价格是市场定价的集中体现，有人流入的地方、有经济发展的地方、生活宜居的地方，楼市价格必定受市场供需影响，走出不同于其他地方的“独立行情”。

（1）人口

2018年，南京市常住人口为843.62万人，较2017年净流入10.12万人0.012

2018年，杭州市常住人口为980.6万人，较2017年净流入33.8万人0.0345

2018年，宁波市常住人口为820.2万人，较2017年净流入19.7万人0.024

从人口水平看，杭州常住人口第一，南京第二，宁波第三，其中南京和宁波差距较小

从人口流入量看，杭州人口流入量第一，至2019年或将全面超1千万人口大关。宁波第二，南京第三。保持此势头，未来宁波和南京人口差距或继续减小，南京人口有被宁波反超可能。南京高校众多，每年有大量大学新生人口迁入，该指标或反向证明当下南京留住人才能力偏弱，不及杭州、宁波。未来南京若能在人才吸引方面补齐短板，或能如西安一样出现人口爆发。

（2）楼市发展

南京和杭州均属于限价、限购城市，市场处于抑制状态，若放开限购和限价，相信市场会有不一样的表现。宁波同样有限购圈、限价政策，但相比南京、杭州限价，宁波限价政策偏松。2019年以来，在全国楼市经历4月“小阳春”之后出现震荡下跌行情下，宁波楼市反而出现了一波独立小行情（较其他地区购房量、价均有优势），拒绝调整，意味着宁波楼市，市场给予的定位偏积极。

可以认为南京、杭州、宁波三市楼市定位基本相同。

四、基于比较法计算权重和胜率

按照当前势头发展，第5个一线城市在南京和杭州之间产生概率最高，宁波再次之。

按人口、市场、经济水平、发展速度、政策支持五项分权重打分，其中人口以杭州为基点、经济以杭州为基点、增速以南京为基点，市场和政策支持三市表现一致按等权重划分，则：

南京成为下一个一线城市的胜率为：35%

杭州成为下一个一线城市的胜率为：34%

宁波成为下一个一线城市的胜率为：31%

若认为南京和杭州作为副省级和省会城市双重身份比单一的计划单列市、副省级待遇获得的政策支持更大，则：

南京成为下一个一线城市的胜率为：36%

杭州成为下一个一线城市的胜率为：35%

宁波成为下一个一线城市的胜率为：29%

南京、杭州、宁波三市中，南京和杭州不分伯仲，宁波有差距但差距不大。宁波作为与深圳同等级的计划单列市，未尝不存在像深圳一样逆袭广州（宁波和杭州）的可能。

在长三角一体化升格国家战略大背景下，长三角能否诞生我国第五个一线城市，还需要看上海在《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》下引领和带动情况。

2019年或许是不平凡的一年，甚至不亚于1979年。2月的《粤港澳大湾区发展规划纲要》，12月的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，就像是在南海和东海边画的两个圈，2050年建国一百年“建成富强民主文明的社会主义现代化国家”目标或许将在这两个圈里开始冲刺。