充分保护刑案被告人辩护权，上海推监所律师会见预约机制

2019年11月底，“监所律师会见”预约机制在上海浦东新区及青浦区两家看守所试点。律师可通过微信小程序在线预约，缩短排队时间，这一机制提高了律师的约见效率，从而充分保障刑事案件被告人的辩护权。

2017年10月，最高法院、司法部公布《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》，率先在北京、上海、浙江等8省市试点。而随着辩护权在刑事案件中得到全覆盖，当事人的辩护需求旺盛，导致律师在看守所约见当事人常常需要“大排长龙”。

上海博和律师事务所专职律师奚明强拥有10年刑事辩护经验，他告诉界面新闻，刑事案件辩护从获得授权到进入公诉阶段，至少需要前往监所约见被告人三次以上。而因排队时间过长，约见效率低下是一种普遍现象。

以浦东新区看守所为例，作为上海地区规模最大的看守所，这里每日律师约见数量在200人次左右。高峰时段，一些律师甚至要在凌晨4：30就开始排队取号，上午的号码有时早上6点多就可能被领取一空。没排到号的律师需要在上午9点再次排队，领取下午1点半之后的号码。

“就算9点成功预约上了下午最早的约见位置，律师还需等待4小时才能见上被告人。”奚明强表示。

而如今，奚明强只需要提前两天登陆“监所律师会见”小程序，即可进行线上会见预约登记。随后，他只需在约见当天携带律师证原件、会见专用介绍信及授权委托书完成快速核验环节后，即可约见被告人。

图片来源：上海警方

浦东新区看守所民警施磊介绍，目前浦东看守所主要提供了5个时间段供律师选择，每个时间段有12个预约名额，每天可以有60人进行预约会见，会见时长包含45分钟、60分钟、90分钟三种类型，可自主选择，系统会显示剩余可预约人数，供律师参考。预约成功后，律师只需提前到场登记确定便可。

对于看守所而言，预约机制能够让看守所提前掌握会见信息，以便做好统筹安排，有效提高会见效率，“以前从律师进入看守所到见到被告人，可能需要至少半小时时间。现在有了后台信息，我们可提前从监区带出在押人员在会见室等候，时间缩短了至少一半。”施磊表示。

施磊还透露，系统后台会对网上预约登记的信息进行比对，甄别律师执业证号等信息，最后还会人工复核。符合条件的便会预约成功，只要按时到场确认律师身份后，便可进行会见。预约成功或者临时取消会见，都会有系统短信予以相应提示，“如果律师需要取消会见，需要提前24小时取消，否则视为爽约，一旦某位律师爽约累计达3次，便会对他今后的网上预约作出限制。”

在开设预约窗口的同时，浦东看守所也保留了线下约见窗口，以便满足律师临时预约和超长时间约见的需求。下阶段，浦东新区看守所将根据律师会见网上预约的实际运转情况，逐步开放预约人数，同时总结经验、不断改进，用智慧警务为更多人群提供便利。