决战供应链：今后中国经济的胜负手——2019中国经济传媒大会热点回放

编者按：如果我们讲物流无时不在，无处不在，那么供应链就在我们生活、工作、生产的各个领域都离不开供应链。如果互联网在改变世界，改变生产方式和生活方式的话，同样，供应链在改变世界，改变我们的生活方式，工作方式和生产方式。大会特邀请了原国家内贸部党组成员、总经济师丁俊发，为我们解读当前热点供应链话题。他表示，非常高兴今天供应链已经上升到国家层面，因为供应链是商业模式、是治理结构的创新。会上，丁俊发就供应链的重点话题进行了分析——

我们现在已经处在供应链时代，科里斯托弗讲过一句话，“当今社会不再有企业与企业之间的竞争，而是供应链与供应链之间的竞争”。离开了供应链系统不可能生产，所以现在有一种竞争叫供应链竞争。有一种武器叫供应链，有一种战争叫供应链战争。特别是现在中美贸易战之间，美国开辟了一个新的战场是供应链。如果美国真正要在全球来扰乱经济的话，那就是扰乱供应链体系。第一，把中国供应链切断，从中兴，到华为，到各个企业。第二是加关税，全世界好多供应链系统中不再把中国作为上游供应商。三，美国和中国在很多方面断裂，那么整个世界供应链就要重组，这个非常困难，非常危险，对经济打击力度非常大。现在供应链在改变世界，欧美国家有一个供应链模型，根据供应链的模型在运作它的生产。2012年美国奥巴马总统颁发了“美国全球供应链国家安全战略”，保证美国在很多地方的安全，工业安全、科技安全、金融安全、美元安全等等。现在和中国的南海问题，美国在打安全，说影响了我的航行安全，国际贸易安全等等。还有一个是效益，不允许别人超过美国。其中有一个文件是亚太供应链联盟，在区域之间同样在运作，包括世界500强企业也制订了全球供应链战略，中国是第二大经济体，第二大消费国，第一大物流消费国。中国排26位，说明中国是一个大国，但是还不是强国。帕拉格.康纳在《超级版图》中有一句话，“在21世纪，谁统治了供应链，谁就统治了世界。在供应链世界中，谁拥有领土或者资源并不重要，重要的是谁在使用或者管理。”习近平总书记指出，中国的经济发展一定要善于整合全球资源，形成完整高效的产业供应链，在全球供应链、产业链、价值链中占据有利位置，提高综合竞争力。十九大提出把现代供应链培养成新的经济增长点和发展新动能。

什么是供应链？供应链是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标，以整合资源为手段，实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程高效协同的组织形态。随着信息技术的发展，供应链已发展到与互联网、物联网深度融合的智慧供应链新阶段。为加快供应链创新与应用，促进产业组织方式、商业模式、政府治理方式创新，推进供给侧结构性改革。2017年国务院颁发了84号文。我们目前要提出一个东西的话，一定是提出一个解决方案，中国有两个重大改变，计划经济变成市场经济，从粗放型经营到集约型经营，前面一个完成了，后面一个任务非常重大。我们成本比较高，所以从国际上对比中，我们的数量都可以，但是质量一对比马上就下来了。这说明我们的软实力方面比较欠缺。包括我们制造业组织方式，农业的组织方式，政府的治理方法等等很多方式效率不高，产生很多问题。我们必须要有供应链加以改造。供应链有三个核心理念：第一，资源整合模式。为什么供应链是一种经济运作方式呢？物资整合，非物资整合，内部与外部整合，跨区域与跨行业整合。比如海尔整合的是内部，把各个生产产品采购、物流、配送、销售整合起来。但是光内部整合不够，必须整合外部，所有企业都在供应链里面。第二，结构与流程优化模式。我们讲到经济肯定要讲到分工，分工越细，越透明，越彻底我们的生产效率越高。但是分工越细费用就越高，这是一个矛盾体，怎么办呢？流程太多，交易成本非常高。我们讲到阿里巴巴、京东，为什么比实体经济成本低？一个很重要的问题是流程优化了，很多流程没了。我们要通过另外的办法使流程更优化。第三，功能。商流、物流、信息流、资金流、人文流一体化与物流功能一体化的集约化模式。根本目的是通过市场对资源的优化配置实现国家、产业、城市、区域、企业的降本增效。国家四个层面展开供应链创新应用，西方讲供应链主要是讲企业，特别是制造业，我们中国主抓供应链的推动，第一批选择了266个企业搞企业供应链试点，加上每个省大概超过1000多家企业在试点。国家提出经过一段时间的努力，100个企业成为有影响力的供应链企业。重点是产业供应链和城市供应链，从国务院84号文中重点讲企业，比如农业、制造业、流通业、金融业、绿色产业供应链系统等等有55个城市在供应链区块。为什么加产业供应链呢？中国城市今后越搞越大，但是城市的供应链不行，重点是解决产业供应链系统问题。

美国有国家供应链安全战略，其他国家都在学美国制订的国家安全战略，一带一路是我们国家供应链系统，但不是全部。我们的供应链有三个方面要突破：一，从物流大国到物流强国，成为全球重要的供应链创新中心。二，从科技赋能来讲，要搞智慧物流与智慧供应链。三，建立完备、高效的物流与供应链服务体系。全球的供应链从链到网到生态，我们的目标主要是四个：一是供应链指数经10年努力，从2018年的26位进入前十位。二是物流总成本与GDP的比率经10年至20年的努力，达到国际先进水平。三是中国成为全球重要的供应链创新中心，有近百个企业成为全球有影响力的供应链优秀企业现代物流与现代供应链的运作体系与服务体系基本建成。

目前来讲通过五种模式在运作，一种是生产型供应链体系，一种是商贸交易型，一种是服务型，一种品态型，一种生态型。供应链的风险，上下游链条里有几百家企业，有的有上千家企业，怎么来运作？供应商出了问题后风险怎么控制？等等。最根本的是我们的供应链数字化或者叫数字供应链。供应链创新就不讲了，只讲一个概念。总书记为什么要把三个链连起来，对我们中国有什么意义？我们中国必须要把产业链搞扎实了，没有产业链根本没办法创造价值。产业链是基础，是创造价值的基础，但是产业链的目标就是为了创造更多的价值，创造更多的财富，谁来创造？是供应链。

国务院把供应链定入三个位置：新理念，新技术，新模式。特别是供应链是新的模式，新的组织方式，新的商业模式。另外，同样也是一种技术，希望媒体今后多关注报道全国供应链。

文/丁俊发（原国家内贸部党组成员，总经济师）