12月4日上午，山西省司法厅组织召开了《山西省相对集中许可权办法（草案）》（以下简称《办法（草案）》）立法论证会。特别邀请省人大法工委、省委党校、山西大学、太原理工大学、山西财经大学、省委编办、省住建厅、省行政审批服务管理局、省市场监管局的专家、学者参与了论证。
以晋城市为试点，在全省市、县以及开发区全面启动“一枚印章管审批”，是省政府主动适应行政审批制度改革要求，推进简政放权、放管结合、改善营商环境，创新行政管理和服务方式的重要举措。以此为背景，省司法厅按照省政府有关部署，牵头起草了规范相对集中许可权的省政府规章，这是国家首部对相对集中许可权作出规范的省级政府规章，可从法治层面保障改革决策落地生效。
《办法（草案）》不仅对事项划转与承接进行了明确、对事中事后监管进行了规定，特别是为了鼓励和支持基层同志大胆改革探索，敢于担当作为，专门设置了容错条款。与会专家认为，《办法（草案）》把实践证明行之有效、群众满意、市场主体支持的改革举措上升为法律规范，发挥了法治固根本、稳预期、利长远的积极作用。同时，对相对集中许可权改革后印章的效力、暂扣或者吊销证照由谁来实施、行政复议事项如何办理等基层单位普遍反映亟需解决的问题提出了修改意见。
原标题：省司法厅召开相对集中许可权立法论证会
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