移民局公布2020年H1B签证新规：电子抽签、流程简化

美国移民局12月6日正式宣布，H-1B签证的电子登记试验阶段业已完成，即将开始实施。

凡是申请2021年度有名额限制的H-1B签证的雇主，包括符合高学历豁免的人，都必须先上网进行电子登记，并缴纳10元登记费。

根据新的电子登记程序，申请H-1B签证的雇主应首先完成电子登记，这一过程只需填写雇主和员工的基本讯息。

USCIS将在2020年3月1日至20日开放登记，如需进行抽签，将以电子登记为基础进行，只有电子登记的申请人才有资格申请H-1B签证。

以前雇主申请H-1B签证是直接向USCIS提出，然后USCIS通过抽签选出哪些申请符合条件，但这一过程产生大量不必要的纸本作业，申请人的递交和USCIS的回复也都需要花费大量邮资。

USCIS副局长寇曼斯表示，采用新的电子登记系统简化了H-1B签证的遴选程序，既节省费用也提高效率，只有被选中的申请人方可提交全面申请。

USCIS将在网站公布电子登记的指南，随着初步登记的来临，USCIS还将注明电子登记的流程与关键时间点。如果收不到足够的登记与申请，USCIS也可能继续接受更多的登记，或延长登记时间。

国土安全部今年1月31日公布对H-1B签证实行电子登记的要求，并于4月1日起生效。

联邦公报未来数周将刊登国安部的通知，宣布H-1B签证登记体系正式开始实施，并提供有关登记的更多讯息。

国土安全部11月8日宣布对电子登记收费10元，12月9日起生效。

实施前

1、申请者先提交labor condition application（劳工情况申请表）
2、向移民局正式提交H1B申请材料
3、进行抽签
4、材料审核

实施后

1、雇主在移民局网上进行电子注册
2、进行抽签
3、中签者提交材料
4、中签者材料审核

今年是H1B签证发生重大变化的一年，然而，变革仍未结束。

在未来的12个月里，H1B签证可能从根本上发生改变，从获得签证人群，到提高哪种类型公司的拒签率。

几家欢喜几家愁

H1B签证收紧，对于那些不想让技术和咨询公司滥用该签证来引进廉价劳动力的人来说，无疑是个好消息；但是，对于那些依赖H1B签证来获取高度专业人才的公司来说，是相当糟糕的。

美国国家政策基金会分析了来自美国公民与移民服务局的数据。根据该基金会的一份PDF文件显示，从2015年到2019年，许多公司对H1B签证申请的拒签率都有所上升。

虽然在一些大型科技公司中，增长的百分比较小，但仍然值得引起重视。

在咨询和商业服务公司中，在过去的四年里，拒绝率的增长最为迅猛。

“至少有12家公司向其他美国公司提供专业IT服务，包括埃森哲(Accenture)、凯捷(Capgemini)和其他公司，它们在2019财年前三季度的拒绝率均超过30%，”

美国国家政策基金会关于此事报告称：“在2015财年，大多数这一类公司的拒签率都在2%到7%之间。”

移民局对H1B签证的打击

2016年11月底，美国当选总统特朗普通过视频阐述了上任100天内的执政计划，其中优先事项之一就是，指示劳工部全面调查美国签证滥用的情况。之后的发展也显示，这一事项涉及到了H1-B签证改革。

美国移民局对于H1B签证的打击力度，似乎不太可能在2020年减弱。

在美国知名杂志《琼斯母亲》的叙述中，一位移民局发言人将该机构最近的行动定义为：“旨在保护美国工人，减少不必要的请愿，加强以就业为基础的签证项目透明度，并改善移民申请程序的完整性。”

除了拒绝最初的H1B签证申请外，当局还采取了许多其他形式的“打压”。

例如，美国移民局正在推动终止允许H1B签证持有者配偶工作的H-4 EAD签证，目前正在法院系统推进当中。美国移民局还要求对H1B签证申请收取10美元的注册费。而申请签证的公司正面临更尖锐的问题，即这些工人在获得批准后将如何处理等等一系列难题。

总体而言，自特朗普上任以来，H1B签证的批准率明显呈下降趋势，这种趋势很有可能持续到2020年。

外来就业者的反击

作为对打击行动的回应，许多外包和咨询公司已经开始发起针对联邦政府的诉讼。

根据《琼斯母亲》与康奈尔大学法学院(Cornell Law School)教授史蒂芬·耶鲁·洛尔（Stephen Yale-Loehr）一起整理收集的案件数据库，在2017年至2019年期间，这些公司已经前前后后提起了近100起诉讼。

威德恩大学的移民法教授吉尔·科尼(Jill Family)最近在《琼斯妈妈》上表示，

“许多人对移民局如何裁定申请感到不满，他们觉得必须向法院寻求公正的裁决，认为移民局辜负了他们的期望。”

“政府显然已经不满足于边境上的真实的‘墙’，正在试图建造各种各样的无形的‘墙’。政府的计划应该是对申请人设置尽可能多的障碍，然后看法院如何处理。”

无论这些诉讼的最终结果如何，有一点是明确的：2020年及以后，美国移民局和特朗普政府将要求赞助商提供更多有关H1B签证申请的相关证据和文件。最重要的是，对申请人“受教育程度”的关注只会进一步加强。

早在年初特朗普就在推特上表明希望能有更多的外籍优秀劳工能来到美国寻求工作机会，甚至留在美国，并且预言接下来的政策会对H1-B持有者有利。

在美国的H1-B签证持有者们请放心，即将到来的政策改革将会使你们留在美国这件事变得更加确定，程序也将简化，成为美国公民的申请之路也是如此。我们希望鼓励更多有才能和有天赋的人能在美国职场施展才华。

H1B名额申请TIPS

想要拿到H1-B其实并不是遥不可及！

首先，我们需要做到的就是认真审核自己的能力。自己是不是已经达到了足够的标准，够不够资格让企业为你申请H1-B，如果不够资格，那么你就需要反思自己了，看看自己究竟哪里不足！这个社会是现实的，如果你没有足够价值，企业凭什么花费代价替你申请H1-B？

第二，要给自己制造压力，给自己多制定几个目标，最主要就是看得远一点，危机意识必须有！国外留学不是让你去度假，不管国内还是国外，都会有很多大学生过得并不充实，只是拿了一个学士学位证书，这样的水平，企业是不会想要替你申请H1-B的！上进心是企业考核的一个关键指标之一！

第三，就算拿不到H1-B，机会也是有很多的，一定要明白条条大路通罗马，但你要足够优秀，是金子总会发光的！假如拿不到H1-B，也可以考虑回国工作，或者回国创业，创业不是一个简单的事情，需要在各方面有足够的积累，所以说，回国先工作是一个不错的选择，国内的很多企业，比如华为、阿里巴巴、腾讯、百度，它们的待遇其实并不比国外企业差多少！

最后，希望大家千万不要有绝对心理，比如我一定要拿到H1-B，如果拿不到H1-B就怎么怎么样！留学生在外压力很大，但不管做什么事情都需要做好心理准备去接受最坏的打算，然后还要想好应对方法，抗压能力是每个人都需要必备的！