100+100+100项目总结:社区残疾人精准扶贫的思考

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  全面消除贫困,实现美好幸福生活,一直以来都是党和国家的奋斗目标。经过长期的扶贫实践和脱贫攻坚,我国的残疾人扶贫工作取得了巨大的成就。但是,目前我国仍存在上千万的贫困残疾人尚未摆脱贫困,生存条件差,生活质量低下。贫困残疾人兼有收入贫困和功能障碍的“双重弱势性”,他们的贫困程度较深、返贫率较高、抵抗风险的能力差,容易陷入贫困陷阱无法挣脱,单纯依靠自身的力量难以走出生存困境。残疾人的生活水平是衡量一个国家社会发展水平的重要指标,我国的精准扶贫工作已经迈入了脱贫攻坚的关键时期,确保贫困残疾人2020年如期脱贫已成为我国扶贫工作的重中之重,也是建成小康社会,实现美好生活的必经之路。

  经济收入水平低下、物质资源匮乏只是残疾人贫困的外在表现,而可行能力的匮乏才是残疾人贫困的内在根源。“残疾人社区康复及残疾人服务机构发展”课程中提到,我国以往残疾人扶贫的发展过程和现有残疾人扶贫工作困境的基础上,结合习近平总书记的精准扶贫思想,以可行能力为视角来探讨新时期我国残疾人精准扶贫工作,并分析了精准扶贫的必要性,以型塑出具有一定可行能力、追求自我发展的残疾人。在此基础上,借鉴了新加坡和美国残疾人反贫困和可行能力构建的有益经验。桂源老师认为,残疾人精准扶贫的关键之处要提高贫困残疾人的可行能力,根据残疾人的残疾程度和脱贫潜力将贫困残疾人划分为不同的层次,以便采取针对性的扶贫措施,增强他们自我抵御贫困风险的能力,实现残疾人的自我发展。

  残疾人的绝对贫困问题会随着为2020年小康社会的到来而终止,但社会主义反贫困实践不会因此终结,残疾人致贫风险依然存在。因此,扶贫工作要有一定的规划性、长远性,未来我国的残疾人精准扶贫工作应该以提升残疾人可行能力为政策导向,不断完善提升残疾人可行能力的扶贫策略,构建提升残疾人可行能力的扶贫体系,保障贫困残疾人实现长久脱贫、稳定脱贫。(四川七彩阳光康复服务中心100+100+100项目组)

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