网友建议连云港改称海州市 官方：社会成本较高 暂不具备改名条件

日前，连云港网友向连云港市市长信箱写信，建议连云港市改称"海州市"，网友称：建议连云港市更名为海州市，连云港港更名为海州港，连云港站更名为海州站。理由如下：1.连云港古称海州。 2.避免连云港港的尴尬。3便于明确地理方位（域内海州湾）。4.易于树立城市形象。5.便于对外宣传。

连云港

连云港民政局回复称：

一.“海州”地名历史价值

海州地名由来：北朝武定七年（549年）命名海州，因其地域临近大海而得名，距今已1470年；连云港地名由来：1946年，设立连云市，以境内的云台山和连岛两地名的首字命名，1949年，连云市改设连云港办事处，1961年，新海连市更名为连云港市，“连云港”地名历史仅仅70余年。从地名的历史价值来讲，“海州”地名历史悠久，文化价值远远高于“连云港”地名。

连云港民政局答复

二.连云港市更名“海州市”的社会成本分析

截止2018年底，连云港市户籍人口532万，户数约120万户，村居委会1688个，乡镇街道90个，6个行政区，4个功能区。“连云港”更名“海州”，虽仅仅几个字，但涉及身份证、户口簿、房产证，企事业单位地址名称、交通指路牌、行政机关印章、匾额等等信息的变更，社会成本巨大，无法估量，初算得数亿元以上。

连云港民政局答复

三.地名更名的规范程序

“连云港市”为地级市，名称的变更属于行政区划调整范畴。行政区划的调整，应严格执行国务院《行政区划管理条例》有关规定。根据《条例》第七条规定：“自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移由国务院审批”。申请需提交：申请书，与行政区划变更有关的历史、地理、民族、经济、人口、资源环境、行政区域面积和隶属关系的基本情况，风险评估报告，专家论证报告，征求社会公众等意见的情况等诸多相关材料，变更的程序有严格规范的要求，未经批准，各级人民政府不得擅自变更。

连云港

诚如连云港民政局所回复，虽然“海州”历史悠久，文化价值巨大，但是地级市的改名不是这么简单的。一个成功改名的例子是隔壁的淮安，淮安是反其道而用之，淮安市原名“淮阴市”，淮阴之名历史悠久，秦王政二十四年（前223年）秦灭楚，始设淮阴县，距今已有2200多年。而淮安始于魏晋南北朝时期，南齐永明七年（489），割直渎破釜以东，淮阴镇下流杂100户置淮安县，“淮安”之名始见。一部三国一代名将韩信更让淮阴为国人所熟知。

淮阴侯韩信故里

2001年，淮阴市实施“三淮一体”战略，报经国务院批准，放弃更悠久的淮阴之名更名为淮安市。

现在，叫海州的地方除了连云港的海州之外，还有两个地方，即朝鲜海州市和辽宁省阜新市海州区。海州市是朝鲜西海岸港口城市，黄海南道首府，临黄海海州湾，原称孤竹，940年改今名。1954年被新设的黄海南道定为首府。历史上为中朝文化交流地和贸易港。谷物、水产集散地。特产墨和砚台。有芙蓉堂、百济清风楼等名胜古迹。

朝鲜海州市

辽宁省阜新市海州区位于阜新市的中心区域，是全市的经济、交通、文化、商贸中心。海州历史悠久，在清康熙年间，全国大兴土木修建寺庙，在现今的海州区西山南坡建庙。因蒙古语将“山坡”称为“海州”，所以这座寺庙被命名为“海州”庙，海州由此而来。

阜新市海州区

其实，叫什么名字不重要，即使改称“海州市”，短期内也不会因为改名而使连云港实现经济腾飞。而且连云港已写入多项国家规划，现在已经被大众所认同，改名完全没有必要。连云港，唯有借自贸区的东风，摆脱思想束缚，大胆创新，脚踏实地，埋头苦干，奋力追赶，虽然不一定可以实现后发先至，逐步缩小和兄弟城市的差距还是有希望的。

你说呢？