变“制度之异”为“制度之利”,粤港澳三地专家南沙探讨规则对接

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  一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币,在这样的条件下建设大湾区,规则对接是必经之路,也是建设世界级城市群的必要条件之一。广州市委常委,南沙区委书记蔡朝林表示,要变“制度之异”为“制度之利”,推动南沙在与港澳规则衔接方面率先取得突破,拓展与港澳合作发展空间。

  12月9日,首届粤港澳大湾区创新合作交流会在广州南沙举行,粤港澳三地专家、学者、企业家围绕粤港澳规则对接,充分探讨粤港澳三地规则衔接的政策瓶颈与突破思路。

  全国首个常态化粤港澳规则对接平台出炉

  南沙粤港澳规则对接平台,是全国首个常态化粤港澳规则对接平台。

  

  该平台将依托暨南大学在港澳领域的学术研究资源优势和港澳高素质人才培养基地优势,建立起粤港澳各界常态化联系及调研走访机制。加快实现粤港澳三地“联通”“贯通”“融通”,打造内地与港澳融合发展的“南沙样本”。

  当天,国际产能合作与研修培训基地和暨南大学港澳青年学业就业创业基地正式揭牌。国际产能合作与研修培训基地是由自贸区南沙片区管委会与暨南大学合作共建,整合南沙、国家发展与改革委员会及暨南大学三方资源,该基地将聚焦开放创新,打造一流国际营商环境,服务优势产业发展和国际产能合作,推动内外两个投资市场,服务于推动南沙与“一带一路”沿线国家和地区开展产能和技术合作。

  “港澳在校生人数7000多人高居全国高校第一,有香港校友6万余人,澳门校友2万余人。同时,我校与港澳地区5所高校共建7间联合实验室,拥有港澳高校协同创新优势。”暨南大学校长宋献中表示,将充分发挥暨南大学百年侨校的独特作用,依托规则对接平台进一步深化与港澳地区高校、科研机构合作,在人才培养、科技创新、智库建设、国际交流四个方面助探索国际合作创新发展路径。

  南沙将与暨南大学共同组建规则对接专项工作小组,每年举办4期粤港澳合作交流活动,构建起与港澳相互衔接的社会管理和公共服务环境。

  “港澳青创30条”凸显“湾区引力”

  交流会上,南沙发布港澳专业人才资格认可十条措施、“港澳青创30条”、“南沙政务全球通办”、审前程序证据开示以及《中国南沙国际仲裁中心仲裁通则》(2019新版)等创新成果。

  

  “港澳青创30条”创新推出港澳青创补贴,创设“学业补贴”“医疗保险补贴”“落户补贴”“贷款贴息补贴”,让港澳青年感受“湾区温度”,同时对引进港澳青年专才、港澳青创企业的引荐人给予上不封顶的资金奖励,凸显“湾区引力”。

  当天,与会专家就围绕粤港澳规则对接存在的问题及路径进行探讨。在医药领域,中山大学政治与公共事务管理学院教授申曙光就提出,医、保、药三个环节存在医疗数据互联互通、医疗保险结算、医药产业器械互通等问题。他认为“点状”分布的跨境医疗服务,难以促进沟通交流、拉动内地医疗质量提升。“建议加快医疗器械和药品进口注册审批,放宽境外医师执业限制。加快引进世界前沿的新型药品、医疗器械、先进技术、高端服务和顶尖人才等要素。”

  

  南沙粤港澳规则对接平台也得到港澳企业的积极响应。易享集团是一家总部位于澳门的企业,一直服务于粤港澳大湾区青年发展和中小企业跨境贸易业务。易享广州跨境电商有限公司总经理杨诚认为,粤港澳规则对接能让不同区域之间各类要素共享变得更加容易。他举例比如透过跨境电商开拓内地业务,为大湾区发展注入一站式优质的“跨境新零售”创新服务、为“人民币国际化”提供金融载体、为“一带一路”建设提供跨境标准经验及民间合作模式。“目前南沙全力推动的粤港澳规则制度对接,这也是我们集团业务快速发展的一个契机。”

  【记者】柳时强

  【摄影】梁文祥

  【作者】 柳时强

  【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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