官宣！深圳对港澳宣布12项重磅利好！同时发布了一个更大的目标

央视网消息（新闻联播）发布重磅消息：12月7日，深圳前海发布12项惠及港澳居民的政策措施，主要包括便利港澳居民在前海购房、推动“异地见证开户”在前海广泛推广、支持非中国籍港澳永久性居民来前海工作生活、放宽港澳律师事务所服务年限、扩大建筑专业人士资格互认、设立港澳保险业大湾区服务中心等等，将为港澳居民，尤其是法律、建筑、保险等界别专业人士在前海工作生活提供便利。

与此同时，前海也发布一个更大的新目标：《对标香港、新加坡推进集成式改革加快建设更高水平开放型经济新体制若干举措》也正式对外发布。

另外，深圳前海城市新中心一大批利好也来了：国际学校、第二批道路、二元桥、人才“20条”……

12月7日，央视《新闻联播》播发报道

《深圳前海发布12项惠港澳政策》

12月7日上午，前海蛇口自贸片区管委会、前海管理局举行“新机遇·新成果·新未来——2019前海成果发布会”，市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任、前海管理局局长田夫，国家发改委地区经济司粤港澳大湾区二处处长李春根，香港中联办青年工作部副部长张志华，中国船舶集团党组成员、总会计师贾海英，对外经济贸易大学党委书记、教授蒋庆哲，省自贸办副主任马行裕出席活动。活动由前海合作区党工委副书记、前海管理局副局长刘昌松主持。

田夫发布了前海开发开放最新进展。田夫表示，主席首次视察前海7年来，特别是去年10月24日再次视察前海以来，在省市坚强领导下，在各部门单位大力支持下，前海牢牢把握“依托香港、服务内地、面向世界”总定位，抢抓“双区驱动”重大历史机遇，大胆试、大胆闯、自主改，推动前海保持了“生机勃勃”的发展态势。初步预计，前海全年将实现注册企业增加值增长12%；实现税收收入增长15.3%；完成固定资产投资增长4.2%。

田夫重点发布了《对标香港、新加坡推进集成式改革加快建设更高水平开放型经济新体制若干举措》（以下简称《若干举措》）。据悉，《若干举措》围绕投资贸易自由便利、服务贸易自由化、金融对外开放、国际人才集聚、体制机制创新等方面提出了20项集成式改革措施。《若干举措》具有三个方面的鲜明特点：一是开放水平高，对标对表国内国际最高水平，在投资、贸易、金融、人才等领域提出了新的开放措施；二是改革力度大，聚焦制度创新和制度完善，在关键领域开展集成式改革攻关；三是创新亮点多，从制度设计、科技应用、流程再造等方面提出一系列创新路径。《若干举措》的推进落实，将进一步强化前海粤港澳合作发展引擎和高水平开放门户枢纽功能，为建设更高水平开放型经济新体制提供差别化探索的系统经验模式。

田夫表示，明年是深圳经济特区建立40周年、前海合作区成立10周年，做好明年的工作意义深远、责任重大。前海将继续深入贯彻落实主席关于广东、深圳、前海工作的重要讲话和指示批示精神，按照市委市政府决策部署，抢抓“双区驱动”重大历史机遇，积极争取重大政策突破，持续做好深化深港合作这篇大文章，加快打造高水平对外开放门户枢纽，加快建设国家数字科技中心，加快营造国际一流法治化营商环境，加快建设国际化城市新中心，为粤港澳大湾区和先行示范区建设作出新的更大贡献。

服务港澳青年新举措出台

会上，《前海贯彻落实“粤港澳大湾区建设领导小组会议关于惠及港澳居民的政策措施”行动计划》发布。据悉，《行动计划》旨在贯彻落实粤港澳大湾区建设领导小组第三次全体会议精神，充分发挥前海深港合作、深澳合作平台作用，为港澳居民在大湾区工作、就业、创业、生活提供便利，促进粤港澳大湾区建设发展。《行动计划》涵盖三大方面共计12项重大举措：在率先形成便利港澳居民学习、生活先行区方面，针对便利港澳居民在前海合作区内购买房屋、读书与就医等推出6项举措；在支持港澳专业界别在前海发展方面，针对法律界、建筑界、保险界分别推出3项支持举措；在积极参与粤港澳大湾区科技创新中心建设方面，针对科技创新体制机制突破、完善科技创新政策体系、科技创新空间建设等推出3项举措。

发布会以视频形式解读《关于支持港澳青年在前海发展的若干措施》，并公布了首批资助情况。前海管理局发布的数据显示，今年8月开放申报的支持港澳青年在前海发展专项扶持资金，首批受益的企业和港澳青年共计83个单位和个人，资助金额超过1650万元。至目前，在前海孵化的港澳及国际青年创业团队累计达198家。

此外，前海香港青年创新创业中心、前海澳门创新创业中心签署合作框架协议。深圳市前海梦工场创业联合会在会上举行倡议发起仪式。

系列新举措新成果推出

发布会还从服务企业、金融创新与风险防控、湾区建设等方面集中展示最新成果、推出最新举措，为前海深入贯彻落实国家战略创造了新契机、新推力。

在服务企业方面，前海企业政策精准服务平台“e企惠”、前海公共信用平台（三期）等服务企业创新成果上线。前海管理局分别与国家开发银行深圳市分行、中国工商银行深圳市分行、中国建设银行深圳市分行签署合作备忘录、与交通银行深圳分行签署战略合作框架协议。

在金融创新与风险防控方面，20项2019年度前海优秀金融创新案例正式发布。前海管理局与中国人民银行深圳市中心支行签署合作备忘录，深圳网络金融行为监管实验室正式揭牌。前海管理局与阿斯塔纳国际金融中心签订合作备忘录，与南方科技大学举行共建前海金融科技研究院战略签约仪式。前海中船智慧海洋创新基金签约。

在湾区建设方面，前海粤港澳大湾区研究院揭牌，前海管理局与对外经济贸易大学战略研究合作协议签约仪式举行。

此外，会议还发布了《法治蓝皮书暨前海法治发展报告（2019）》和《前海蛇口自贸片区信用白皮书》两份第三方评价成果。

深圳市商务局局长、局党组书记王有明，市民政局局长廖远飞，市政务服务数据管理局局长刘佳晨，南山区区长黄湘岳，宝安区区长郭子平，中国人民银行深圳市中心支行副行长黄富，市委大湾区办（市港澳办）副主任曹赛先，市发展改革委副主任余璟，市市场监督管理局副局长黄生文，市地方金融监督管理局副巡视员林居正，对外经济贸易大学校党委委员、校长助理王强，武汉大学区域法制研究中心执行主任、法学院副教授张彪，中国社会科学院法学研究所法治国情调研室主任吕艳滨，前海法院副院长叶青，团市委副书记、市青联主席袁志雄，前海合作区党工委委员、纪工委书记，前海廉政监督局局长李伟杰，前海合作区党工委委员、前海管理局副局长田敏、王锦侠、张非梦、谢晖晖、倪勇，以及哈萨克斯坦阿斯塔纳金融服务管理局代理首席执行官穆赫塔尔·布贝耶夫，阿斯塔纳金融服务管理局副主席叶尔努尔·罗斯玛加穆别托夫出席活动。

通过媒体报道，再来找下重点：

深圳前海发布12项惠港澳居民政策拟率先形成便利港澳居民学习、生活先行区

12月7日，深圳前海举行“新机遇·新成果·新未来——2019前海成果发布会”，发布《前海贯彻落实“粤港澳大湾区建设领导小组会议关于惠及港澳居民的政策措施”行动计划》，拟出台三方面共计12项举措，为港澳居民在大湾区工作、就业、创业、生活提供便利。

港澳居民在前海购房

与深户居民同等条件

在率先形成便利港澳居民学习、生活先行区方面，拟推出6项举措。其中，在购房上，港澳居民及家庭在前海合作区内可享受与深圳户籍居民及家庭同等条件的购房政策。在医疗教育上，保障在前海工作的港澳人子女与深圳居民子女平等接受教育、义务教育和高中阶段教育；符合条件的随迁子女顺利在流入地参加高考；开办港人子弟学校，吸引港澳等境外医疗机构在前海办医；在前海合作区内使用已在港澳注册上市的医疗药物和常用医疗仪器。在人才居留上，推动港澳外籍人才居留审批改革，支持非中国籍港澳永久性居民在前海工作、学习、生活。

在便捷使用移动电子支付上，支持已获得港澳储值支付工具牌照的前海支付机构在香港进一步拓展商户和用户群；支持第三方移动支付机构落户前海，申请港澳储值支付工具牌照，以及协助更多内地第三方移动支付机构进军港澳支付市场；支持获得港澳储值支付工具牌照的香港机构在前海设立分公司，推动其在内地拓展商户。

此外，推动异地见证方式在前海银行机构广泛推广，实现为香港居民开立境内账户，方便香港居民资金境内外使用；加强与中国人民银行沟通，支持在前海试点探索跨境理财通机制，进一步惠及和便利三地居民财富管理需求，强化深港澳金融合作。

放宽联营律所港澳居民

律师执业范围

在支持港澳专业界别在前海发展方面，针对法律界、建筑界、保险界分别推出3项支持举措。包括放宽港澳律所服务经营年限；允许多家内地律所共同与港澳律所设立粤港澳联营律所，并放宽在联营所执业的港澳居民律师执业范围。促进港澳工程建设领域专业机构和专业人士在前海合作区范围内以备案方式执业互认，扩大前海与香港建筑专业人士资格互认范围，支持由港企独资或控股的开发建设项目采用香港建设模式。建设港澳保险业大湾区服务中心，支持前海辖区内公估公司与港澳服务提供者建立合资公司，鼓励前海再保险赴香港发行巨灾债券，支持粤港澳保险机构合作开发创新型跨境机动车保险和跨境医疗保险产品。

在积极参与粤港澳大湾区科技创新中心建设方面，推出3项举措。包括支持香港国家重点实验室、工程技术研究中心在前海设立分室（中心），支持前海与数码港合作共建科技创新合作区，支持境外科研机构、投资人在前海设立尖端生物技术科研机构和企业，推动生物材料在深港之间异地使用等。

此外，加速建设粤港青年梦工场、粤港澳青年创业区和深港科技创新生态谷等科技创新空间建设，全力打造前海深港未来创科城，建设粤港澳大湾区国际科技创新中心和创新特别合作区。（南方日报 记者 张玮 见习记者 姚淑慧）

延伸阅读

深圳前海一大批利好也来了：

国际学校、第二批道路、二元桥、人才“20条”……

前海哈罗国际学校项目正式封顶

2019年12月6日下午，随着最后一斗混凝土浇筑完成，前海哈罗国际学校（外籍人员子女学校）项目正式封顶，标志着项目建设取得关键性进展。

市委常委、前海合作区党工委书记、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫出席仪式并宣布项目封顶。前海管理局副局长谢晖晖主持仪式。前海管理局相关处室负责人、前海控股公司、中建一局、哈罗国际服务管理有限公司、华南理工大学建筑设计研究院等单位主要负责同志，及项目一线工人代表参加了活动。

前海哈罗国际学校项目位于前海合作区前湾片区，项目总投资16.58亿元，总用地面积4.65万平方米，总建筑面积13.92万平方米，将建设成为一所涵盖幼儿园、小学、初中及高中阶段全日制及寄宿制的学校。

前海推进国际学校建设，引进国外优质教育资源，是贯彻落实《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，实现学有优教，树立民生幸福标杆的一项重大举措，项目委托中国工程院院士何镜堂先生牵头负责项目设计，传承与创新岭南地域文化特色，力求打造生态化、立体化的永续校园，并选聘全国知名建设队伍，全面保障工程品质，打造前海的国际教育新文化地标。

据了解，自2018年8月开始第一块地下室底板浇筑以来，有效克服了工期任务紧、开发密度高、工序工艺复杂等困难，不到四个月时间就完成主体结构封顶，为明年顺利开学提供了有力保障。

目前前海哈罗国际学校项目正全力开展幕墙深化、精装修设计施工等工作。项目建设单位有关领导表示，在后续幕墙深化、精装修设计与施工过程中，将紧密结合深圳实际，立足前海发展，进一步深化与哈罗公学、亚洲国际学校的合作，按照高标准、高质量的要求，打造世界一流的高品质国际学校，为市民提供优质的教育服务平台。同时，在全面保障安全生产和建筑品质的基础上，继续加快国际学校项目建设进度，扎扎实实将项目打造成精品工程、标杆工程，全力保障2020年9月开学的建设目标。

视频来源：深视新闻

来源:前海法制与社会建设促进处

前海举行城市新中心2019年第二批道路建成通车仪式

12月5日，前海举行城市新中心2019年第二批道路建成通车仪式。市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任、前海城市新中心建设指挥部总指挥田夫出席仪式并宣布通车。

田夫表示，前海深入学习贯彻领导重要批示指示精神，着眼于大湾区、服务于大湾区，精耕细作、精雕细琢。今年是前海交通基础设施建设具有里程碑意义的一年，前海城市功能环境不断提升，实现了“从基础设施建设向城市功能塑造转变，从自贸新城建设向城市新中心建设转变，从高速建设向高质量发展转变”三个转变。

据悉，此次建成通车项目包括16条（段）市政主次干道、支路，通车里程总计约4.9公里。其中，滨海大道西接临海大道地下道路立交，向东经听海大道，接桂庙路一期改造工程。设计为城市快速路，地下隧道和地面道路均为双向八车道。项目是前海四纵十横路网的重要一横，建成后实现桂湾片区道路成网成环。预计明年，滨海大道可以通过月亮湾跨线桥与南山桂庙路相连，届时将开辟一条前海对外快速新通道。

桂湾五路

听海大道、金谷南一街、金谷南二街、桂湾五路、金融街、桂湾大街、金融东街、金融二街是围绕桂湾金融峡谷建设的八条道路，它们建成后，标志着桂湾金融峡谷“三横五纵”路网彻底形成。

怡海大道

怡海大道、自贸大街、通港街三个项目通车后，十九单元三街坊形成“田”字路网，出入通行效率进一步提升。

本次道路开通，19单元和桂湾金融先导区的市政交通设施基本完善，街坊内部道路通畅，初步形成了城市功能完备、环境宜人、国际一流的标杆区域。

今年以来，前海围绕城市新中心功能配套建设不断发力。除此次集中通车之外，4月份开通了第一批10条（段）市政道路和3座景观桥梁，主次干道贯通，实现桂湾、前湾、妈湾三大片区直线连通，打通前海与宝安的连接。地铁五号线延长线已于9月28日通车，九号线延长线也将于近期通车，前海轨道交通提升至4线9站点。

前海管理局副局长谢晖晖主持仪式。市地铁集团副总经理刘文，市住建局、市交通与运输局、市建筑工务署、南山区政府、宝安区政府等前海城市新中心建设指挥部成员单位相关负责同志，南山区发展改革局、宝安区中心区发展事务中心、前海管理局相关处室负责同志，前海控股公司、前海蛇口自贸投资公司负责同志，集中开通项目负责人代表、一线工人代表参加活动。

2019年前海城市新中心取得重大进展

今年，前海城市新中心建设取得重大进展。

一是新开工一批重大项目。2月13日、5月30日、8月26日、10月23日，连续四个季度都举行了重大项目集中开工仪式，累计集中开工38个项目，包含了产业、公建、人才住房、环境提升以及市政基础设施等类型，涉及投资约506.2亿元。前海首次实现已出让地块全部开工建设。

二是市政基础设施稳步推进。今年，临海大道、听海大道（前湾段和妈湾段）、桂湾一路、滨海大道等29条（段）约10.4公里市政主次干道和3座景观桥开通，特别是十一号桥打通了前海和宝安的交通瓶颈，实现两个片区直线连通。桂湾、前湾片区道路基本成网成环。在轨道交通方面，地铁5号线延长线开通运营，9号线延长线即将开通，前海拥有轨道交通站点提升到9个；前湾河水廊道打通了出海口，为前海水环境治理和周边项目建设提供良好条件；10号冷站开始实施供冷，为19单元3街坊企业入驻提供配套服务。持续实施城市功能与环境“双提升”工程，累计覆绿面积达约150万平方米。

三是产业开发项目全面推进。今年分四批集中开工桂湾人才住房项目、招联金融项目、新华保险项目等22个产业项目，总投资达437亿元。全年实现前海冠泽金融中心、民生互联网大厦、前海深港青年梦工场二期、控股大厦、腾讯数码大厦等10栋塔楼主体结构封顶，累计实现83栋100米以上建筑封顶（部分已建成投入使用），再次刷新了前海天际线新高度。其中，前海世茂金融中心、前海香缤大厦、信利康大厦等一批重要产业项目投入使用。

四是重点单元街坊基本建成。前海片区着力推进19单元3街坊和桂湾金融峡谷两个重点单元街坊的建设。其中，除金立外，19单元3街坊7栋楼有6栋建成投入使用，可提供38.8万平方米办公空间。桂湾金融峡谷8栋楼已建成，10栋楼正在进行内部装修，整个街坊可提供33.9万平方米办公空间、5.6万平方米商业空间、14.6万平方米居住空间。

五是公共配套建设全面启动。中国国家博物馆·深圳馆、前海国际会议中心、新中心地标等一批重点公共设施规划建设正加快推进。前海国际会议中心目前主体结构已封顶，目前正在施工幕墙与装修工程。前湾信息枢纽项目围护桩已完工，目前正进行工程桩施工作业。前湾消防及应急设施一期项目，主体结构已封顶，目前正在进行装修工程。深圳前海合作区人民法院审判业务大楼——前海法治大厦正式启用。

六是安全生产形势平稳可控。前海通过抓牢推行安全主任第一制度、深入开展第三方巡查、开展安全体验馆教育、强化安全生产培训、开展BIM技术应用等五大安全举措，探索创新安全管理模式，持续加强监管，安全形势平稳可控。今年以来第三方巡查共巡查项目3339次，单项目巡查频率4.12次/月，排查隐患6684项，全部督促整改。

七是全面推行安全文明施工标准化。全面开展围挡提升，目前已有28个项目实施了生态围挡，覆盖前海主要路段；积极开展扬尘防治大检查，加强在建项目排水管理，积极引导项目创新配备污水净化处理设备，开展在建项目环境巡查，大力推行装配式建筑。（深圳市前海管理局）

前海深港设计创意产业园二元桥项目正式开园

12月7日，前海深港设计创意产业园二元桥项目正式开园，同期举办二元桥 x 香港设计总会“创意策动2019——设计代码” 开幕仪式，深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任、前海管理局局长田夫，香港特区政府商务及经济发展局副局长陈百里，前海合作区党工委副书记、前海管理局副局长刘昌松等出席活动。

田夫一行共同见证“香港来往深圳前海自贸区——粤港澳直通巴士”开通，为“创意策动2019——设计代码”揭幕，还共同见证了二元桥与香港设计总会旗下会员机构、与多家深圳创意设计企业达成战略合作协议。

刘昌松在致辞中表示，希望在二元桥这个专业服务平台上，设计创意行业可以分享业界成功经验、互换商业资源，共同促进大湾区设计创意产业发展。前海管理局将继续推进城市新中心建设，拿出更多更好更务实的优惠政策，深化深港合作。

随后，田夫一行还参观了 “Design Playground 设计主场”设计市集和“意想四城里外” 巡回展览深圳站，与多个内地、香港和澳门创意品牌设计师现场交流，深入了解展品设计亮点与创意。

据悉，二元桥 x 香港设计总会“创意策动2019——设计代码” 是香港设计总会和二元桥合办、由香港特区政府“创意香港”赞助的深港设计年度盛会，欢迎设计业界团体和公众参与。今年将在前海全新大型创意地标二元桥举办一系列活动，包括设计展览、市集、论坛及交流活动等，以此来提高粤港澳大湾区城市之间的交流和合作。

深圳市前海蛇口自贸投资发展有限公司董事蔺宏、香港设计总会秘书长刘小康、二元桥董事长黄瀚泓，及多位业界人士参加活动。

大会当天还举行“粤港澳大湾区论坛II——湾区文创定位与发展”，邀请创意产业及企业领袖，包括香港设计总会秘书长刘小康、深圳市委宣传部巡视员兼深圳市创新创意设计发展办主任韩望喜、珠海国际设计周代表窦科敏以及澳门设计中心董事朱焯信担任主讲嘉宾，共同讨论大湾区文化创意产业最新发展情况，探讨在大湾区发展文创事业的机遇。

来源：前海香港事务处

前海出台人才集聚措施“20条”

深前海党工委〔2019〕52号

各有关单位：

《关于以全要素人才服务 加快前海人才集聚发展的若干措施》已经前海合作区党工委会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

特此通知。

前海合作区党工委 深圳市前海管理局

2019年11月29日

关于以全要素人才服务 加快前海人才集聚发展的若干措施

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于印发<粤港澳大湾区发展规划纲要>的通知》和《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，加快建设“全国人才管理改革试验区”、“粤港澳人才合作示范区”和“深港人才特区”，高水平打造全要素人才服务体系，推动前海全面建设成为国际化人才聚集高地，根据《深圳经济特区人才工作条例》、《中共深圳市委关于加强党对新时代人才工作全面领导进一步落实党管人才原则的意见》等有关规定，结合前海实际，制定本措施。

一、构建多层次人才政策支撑体系

（一）实施前海人才贡献奖励优惠政策。优化人才吸引和激励机制，聚集更多优秀人才来前海创新创业。贯彻落实境外高端人才和紧缺人才个人所得税优惠政策，实际降低境外人才税负水平。实施前海人才发展引导专项资金奖励计划，对为前海产业发展作出贡献的人才，根据直接经济贡献分类分档给予资金支持。

（二）鼓励海内外高层次人才到前海发展。重点引进诺贝尔奖获得者、国家最高科学技术奖获得者以及两院院士等深圳市认定的海内外高层次人才，按市奖励补贴金额的一定比例给予配套奖励。充分发挥院士（专家）的技术引领作用，对前海新设立的院士（专家）工作站，在市开办经费资助的基础上给予配套资助。鼓励香港大紫荆勋章获得者、太平绅士、退休公职人员通过担任顾问、交流任职、项目合作等形式到前海发展。

（三）实施高层次人才“团队+项目”引进计划。引进和培育一批海内外高层次人才创新创业团队，对落户前海并经深圳市认定的高层次人才“团队+项目”，按市资助金额的一定比例给予配套扶持。进一步加大人才创业扶持力度，对符合条件并入选深圳市“人才创业资助项目”的创业团队，在市创业资助基础上给予配套资助。

（四）建设深港博士后融合实践基地。创建粤港澳大湾区深港博士后融合实践基地，构建前海“1+N+X”博士后协同发展机制，实现产学研深度融合创新。推动设立前海博士后科研工作站，实施深港博士后联合培养计划，出台前海博士与博士后人才专项扶持政策，在设站资助、生活补贴、科研资助、成果奖励等方面给予资金扶持。

（五）加大总部企业人才扶持力度。深化现代服务业产业聚集、国际高端人才载体聚集的“双聚工程”，打造粤港澳大湾区联动发展的新引擎和一流成熟的总部经济聚集区。加大对总部企业人才的扶持力度，对经认定的总部企业员工给予个人贡献扶持和新引进人才扶持。

二、推进建设粤港澳人才合作示范区

（六）争取放宽港澳执业资格条件。争取中央和省、市支持，将前海作为港澳与内地执业资格制度相衔接的试点基地，按照“重点突破、分步推进”原则，率先建立港澳专业人士执业“深港通”机制，允许港澳专业人士经备案后，在前海直接提供服务。深化粤港澳合伙联营律师事务所试点，支持港澳律师扩大执业范围。争取对港澳会计师事务所采用更加灵活的管理办法，减少合伙人有关限制。放宽医疗机构和港澳医师准入条件，培养符合国际标准的医学人才队伍。支持由前海商香港有关机构，共同认定一批等同于内地同类特级、一级资质的香港建筑工程机构，直接参与前海政府和社会投资建设项目。

（七）支持港澳青年在前海就业创业。率先建设粤港澳青年创新创业基地，支持符合前海重点发展领域、具有一定市场潜力的港澳青年来前海创新创业，在创业启动、创业成本、重点项目、上市奖励等方面给予扶持。鼓励港澳青年来前海实习就业，对引进的港澳青年毕业生给予一次性就业资助，并给予用人单位招用和实习补贴。

（八）完善人才合作特色载体。提升前海深港青年梦工场、前海深港基金小镇、前海深港创新中心、粤港澳青年创业区等国际合作载体运营水平，对符合条件的实验室、研究中心、孵化器、众创空间等创新创业载体，在开办运营、租金补贴、企业培育、立项配套等方面给予资助。推动建设“海外现代服务业人才离岸创新创业基地”，组建集引才引智、创业孵化、专业服务、政策保障等功能于一体、在岸与离岸相结合的国际化人才载体。

（九）促进深港人才交流融合。发挥国际人才交流大会、深港（前海）人才合作年会等平台作用，打造具有国际影响力的人才交流活动品牌。加快建设国际专用通信通道，建设全光网络城区，推动深港手机通讯同城化,实行前海公共WIFI网络“深港通”。支持香港居民在前海便捷使用移动电子支付，为来深工作和生活提供更大便利。

（十）引进现代服务业国际专业人才。启动“国际化人才集聚工程”，采取“一事一议”“一人一策”，精准引进金融科技、人工智能、大数据、芯片研发等世界级顶尖人才。探索在前海试行境外专业技术人才特聘高端职位试点，按需设置联席处长、特聘专员、高级顾问等特聘岗位，聘请具有全球视野和国际影响力，熟悉国际商务、法律、金融、财税、基础设施等规则的国际专业人才参与前海事务。

（十一）建立国际专业服务业产业园。通过“线上平台+线下空间”融合发展模式，利用港澳现代服务业的国际化优势，大幅提高前海现代服务业市场开放度，聚集一批国内外顶尖的法律、会计、咨询、人力资源等专业服务机构，形成辐射粤港澳大湾区的专业服务业集聚区。推动设立前海专业协会联盟，搭建粤港澳三地专业行业协会和专业人士的交流平台，实现前海专业服务水平向精细化和高品质转变。

三、营造人才发展宜居宜业环境

（十二）推动扩大人才教育开放合作。加快建设前海国际学校，引进境外优质教育资源，举办高水平示范性中外合作办学机构。争取市、区支持，保障前海高层次人才子女在义务教育阶段的就读需求，允许港澳青少年与市民同等积分入学。创新内地与港澳合作办学方式，支持设立港澳独资或合资非学历教育培训机构，引进港澳国际化特色课程，共建职业资格培训、专业技能培训等非学历教育培训基地。

（十三）提升国际化人才医疗服务。引进优质医疗资源，鼓励社会资本发展高水平医疗机构，推进国内外医疗资源合作。推动港澳台居民和外籍高端人才及配偶、子女购买和享受医疗保险。鼓励港澳服务提供者以独资、合资或合作等方式设立医院、诊所等专业医疗机构，探索港澳已上市但内地未上市的药品、医疗器械在前海特定医疗机构适用。

（十四）强化实施特色人才安居工程。设立前海人才住房专营机构，通过自建、购买多渠道筹集建设人才住房，切实解决人才住房保障需求。探索开展住房租赁券计划，鼓励更多人才群体通过住房租赁市场实现安居。允许香港居民按规定享有与市民同等购房待遇。进一步推广为前海外籍及港澳台高层次人才聘雇的外籍家政服务人员申请居留许可，加大力度营造国际化生活居住环境。（十五）创新人才商业保险保障制度。利用前海金融先行先试优势，通过“金融+人才”模式支持人才创新创业。针对人才群体创新保险业务，鼓励前海保险机构建立人才创新创业风险补偿机制，探索设立与香港接轨的律师、医生、会计师、建筑师等职业责任保险产品，为跨境人才提供定制化的执业、健康、养老等保险保障及增值服务。

（十六）构建人才法治保障创新体系。加快建设中国特色社会主义法治示范区，健全知识产权保护机制和知识产权生态系统。探索推进前海涉港因素商事合同选择适用香港法律，持续提升执法司法和公共法律服务能力水平，形成与国际化现代化新城区相适应的综合执法体系，为人才发展营造公开透明、公平有序的法治环境。

四、开展国际人才管理制度创新

（十七）优化人才公共服务长效机制。探索设立外国人一站式服务窗口，整合公安、外专、外事等部门职能，实行外国人业务“三窗合一”办理新模式。完善前海国际人才服务中心运作机制，提供专业优质的全链条人才公共服务和市场化服务，通过信息化智能服务平台构建前海人才生态圈。

（十八）创新国际人才出入境便利制度。争取率先开展技术移民试点，建立与国际接轨的技术移民规则，试行更加积极开放的人才引进和出入境管理制度。争取下放外国人永久居留审批权，实施配额、备案管理制度，对外籍高层次人才、专业技术人才、创新创业人才、外籍华人、海外留学生、非中国籍香港永久性居民等不同人才群体分类施策。允许取得永久居留资格的外籍人才在前海创办科技型企业，担任科研机构法人代表。

（十九）建立人才数据联动共享机制。借助智能化手段绘制前海人才画像，精准把握人才群体特征，提炼紧缺急需人才类型，定期编制和发布前海外籍紧缺人才职业清单。建立人才数据信息共享机制，为分类精准开展人才服务创造条件，为全市招才引智、人才评价、人力资源开发等提供数据支持。

（二十）完善人才集聚发展的保障机制。发挥前海合作区党工委总揽全局、协调各方的领导核心作用,构建党工委统一领导、人才部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量发挥重要作用的人才工作新格局。持续推进前海全国人才管理改革试验区建设，大胆创新、先行先试，按照“成熟一个，推出一个”的原则，逐步形成导向明确、内容完备、切实有效的人才管理制度体系。