跨境进口行业须知：国家财政部消费税法公开征求意见中！

12月3日，中华人民共和国财政部发布关于《中华人民共和国消费税法（征求意见稿）》向社会公开征求意见的通知 。公众可以在2020年1月2日前，通过指定途径和方式提出意见。

消费税如果由条例上升为法律，对跨境进口这块有什么影响呢？

根据中华人民共和国消费税法（征求意见稿）第九条，进口的应税消费品，按照组成计税价格计算纳税。

实行从价计税办法计算纳税的组成计税价格计算公式：组成计税价格=（关税计税价格+关税）÷（1-消费税比例税率）实行复合计税办法计算纳税的组成计税价格计算公式：组成计税价格=（关税计税价格+关税+进口数量×消费税定额税率）÷（1-消费税比例税率）

我们发现，征求意见稿内的关于进口消费税的计税价格与公式延续了目前现行做法。

什么是消费税？

征收消费税的商品往往属于两种情况：一种是非国计民生所必须，就是我们所说的奢侈品。另一种就是和能源、资源等的节约有关系的商品，像燃油、木质地板、一次性筷子等物品。 ——中央财经大学财政税务学院教授、国务院参事刘桓自1994年1月1日起，选择烟、酒、汽柴油等部分消费品开征消费税。1994年至2018年，累计征收国内消费税105,176亿元，其中2018年征收10,632亿元。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围”的要求

那进口消费税呢？

这个表格，就是目前现行的化妆品进口环节消费税税目税率表啦~

由《关于调整化妆品进口环节消费税的通知》财关税[2016]48号中公布实施。此次的重大调整我们再来复习一遍吧：

将征收范围调整为高档美容修饰类化妆品、高档护肤类化妆品。

高档美容修饰类和高档护肤类化妆品界定标准为进口完税价格在10元/毫升（克）或15元/片（张）及以上。

将进口环节消费税税率由30%下调为15%。

除了我们关注的进口消费税这一个点，消费税如果由条例上升为法律，会加大企业的税收负担吗？整体的税负水平是提高了还是降低了？如何看待中国的消费税改革？

来自中央财经大学财政税务学院教授、国务院参事刘桓解读重点，供各位参考：

1、消费税这个税种在中国很特殊。外国的税制中，有的国家有消费税，有的国家有增值税，二者居其一。一般很少有国家既有增值税，又有消费税。因此中国的消费税实际上是对特定消费行为征收的消费税。2、消费税近期可能在它的归属方面将会发生一些变化。因为目前消费税在中国有14个税目，即对14个品种的商品征收消费税，它的税权和征收权都归中央。部分消费税今后可能要通过征收方式、征收环节的改变，归属于地方。这一立法精神恐怕要在消费税的改革当中有所体现。3、不能把消费税的作用无限扩大，否则有可能会伤及市场的繁荣发展，而且同时又会剥夺百姓的一部分消费权利。消费税在中国由于是这样一种特殊情况，还是要慎用。但是随着立法的逐渐展开，慎用，也不是说完全不用。但是对消费税的税目要扩展到什么程度，这确实需要有一个研究过程，另外还得和别的税种的改革要相互衔接。4、此次消费税立法工作的推进，对限制某些行政部门任意的调税行为反而有好处，这对消费者是一种保护。5、以《征求意见稿》来看，整体的税负水平应该和现在差不太多。

主编 | 行云全球汇 丽君、城武