网友:家里农村的宅基地经过一代代人分家后变得越来越小了,房子完全不够住,现在想申请宅基地建房,但村里不批地建房了,城里的房子又买不起,怎么解决呢?
目前申请宅基地确实越来越难,有些地区因宅基地紧张,甚至停止了宅基地申请。其实,造成农村宅基地紧张的一个重要原因就是,以前农村毫无规划的建房,造成了农村土地资源的极大浪费,国家也看到了这个问题,为了更好的利用农村土地资源,国家也是出台了一系列政策来解决这个问题。
在2018年中央一号文件《国务院关于实施乡村振兴战略的意见》当中指出,要“强化新建农房规划管控”、“持续推进宜居宜业的美丽乡村建设”。近年来,各地也陆续出台了当地的实施方案,贯彻“乡村振兴战略”。比如河北省就提出,要以县域为单元,科学编制镇村体系规划,“整治”和“建设”相结合,优化农村空间布局。
城里的房子买不起,农村又不让建房,没房住的农民,怎么办?
其实,在上文我们就提到了,国家提出了要“统一规划”建房。另外,2019年国家出台了几个关于土地的重要文件,其中《土地管理法》和《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》都提出了要怎么解决农民没地建房的问题。
2019年新版《土地管理法》第六十二条第二款规定,人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上,可以采取措施,按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
2019年9月印发的《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》规定,城镇建设用地规模范围外的村庄,要通过优先安排新增建设用地计划指标、村庄整治、废旧宅基地腾退等多种方式,增加宅基地空间,满足符合宅基地分配条件农户的建房需求。城镇建设用地规模范围内,可以通过建设农民公寓、农民住宅小区等方式,满足农民居住需要。
也就是说,在那些不能保障一户拥有一处宅基地的地区,可以通过建设农民公寓、农民住宅小区等方式,满足农民居住需要。
另外,目前部分地区在试点“宅基地”有偿退出政策。2019年新版《土地管理法》也明确规定,国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。如果有想把宅基地退回给村集体的,政府会给予一定的补偿,当然退出的前提是农户自愿,并不是强制性的。这些退出的宅基地由村集体收回并重新规划,再进行合理分配及使用,可分配给没有宅基地建房的农民使用,在有富余宅基地的地区,也可以利用闲置宅基地和住宅发展农家乐、民宿、乡村旅游等。
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