雅安致力将生态优势转化为发展优势：在绿色“赛道”上提挡加速

本报记者 王飞 文莎

12月1日，雅安市城区青衣江水域，上千只候鸟在水面觅食、嬉戏、盘旋……雅安摄友开启的“晒鸟”模式，让各地的圈友“羡慕雅安生态好”。

今年以来，长江流域生态环境司法保护调研活动、中国（四川）大熊猫国际生态旅游节、中国·雅安藏茶文化旅游节等国家级、省级活动在雅安密集举行，让“雅安绿”“雅安蓝”走向全国，走向世界。

建设“绿色发展示范市”，雅安市委明确提出绿美生态建设、绿色产业发展、绿美城乡、绿色生活方式、绿色发展制度创新“五个走在全省前列”目标，并确定川西大数据中心、川西物流中心、川西教育中心、川西医养中心“四大中心”目标。雅安市委书记兰开驰表示，雅安坚持生态优先、绿色发展，致力于将生态优势转化为发展优势，在绿色“赛道”上提挡加速。

生态建设：

增加绿水青山的制度保障

“这些都是雅安加快建设绿色发展示范市的纲领性文件和实操办法。”11月26日，雅安市委政研室副主任兰名源指着办公桌上的20余份文件说，这些文件和办法包括政策体系建设、规划体系建设、地方性法规建设等，涉及雅安生态建设的方方面面。

生态建设、绿色发展，如何处理保护与开发的关系？雅安市多次召开专题研讨会，并与中国城市规划设计研究院合作，在明年编制完成雅安市国土空间总体规划。“总体规划将划定生态保护红线、永久基本农田、城市开发边界三条控制线。”市自然资源和规划局总规划师江成美表示，要将该保护的保护起来，可开发的高效利用，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

为助推生态环境保护，雅安市人大常委会出台了我省首部流域水环境保护地方性法规《雅安市青衣江流域水环境保护条例》。《雅安市村级河（湖）长制条例》也已出台，将于明年施行。目前，雅安已构建起各方参与、全民共治、全方位保护生态环境的法规体系。

生态经济：增强快速发展的绿色动能

国际餐桌上的“超级美味”鱼子酱，产自天全县的大山深处。“我们选择在这里建生产基地，正是看中这里水好、空气好、气温适中。”天全润兆渔业技术负责人韦建泽说，天全鱼子酱年产值上亿元，远销美国、日本、阿联酋等30多个国家和地区。

蒙顶山茶荣获“中国十大茶叶区域公用品牌”称号，“汉源花椒”被认定为中国驰名商标……推动绿色有机农产品精深加工，雅安的绿色有机食品正从“种得好”向“卖得好”转变。

坚持“生态产业化、产业生态化”发展思路，雅安着力构建以汽车及机械装备制造、先进材料、清洁能源、农产品加工、现代服务业和大数据产业为重点的“5+1”绿色产业体系，努力把经济形态调“绿”、发展质量调“优”。

雅安水电资源丰富，享受四川省水电消纳产业示范区用电政策。以此为契机，雅安同步推动电力改革，实施助推工业稳增长等一揽子政策措施，一般工商业用电价格实现“两连降”。川西大数据产业园6月28日投入使用，目前已签约引进项目37个、总投资223亿元。前10月，雅安市新签约亿元以上项目74个，总投资358.91亿元。

在建设美丽城乡、提升城乡品质中，雅安注重将绿化、美化贯穿城乡建设全过程，注重将熊猫文化、生态文化、西康文化等特色文化融入其中，全力打造生态宜居、文明幸福的魅力之城，让群众享有更好生态更美家园。

借助生态文化资源优势转化，雅安全面推动旅游康养产业发展，目前已启动西康记忆和以大熊猫主题乐园、科学研究院为重点的大熊猫文化旅游新城。2018年，雅安荣获“全国森林旅游示范市”称号，入选2018中国康养城市50强第7位。