法律丨慈善+传销？水滴筹无监管善款入谁腰包？水滴筹遭质疑！

11月30日经报道，水滴筹在多地医院开展地推，在各个医院病房进行“扫楼”，引导患者发起水滴筹。针对此事，水滴筹回应称已成立紧急工作小组对此进行调查。

近日，一则视频暴露出水滴筹在多地医院开展地推，引导患者发起水滴筹引起很多网友不满。此前，德云社演员吴鹤臣发起水滴筹事件就让很多网友对水滴筹的审核产生质疑，很多网友反映吴鹤臣家境优越，有房有车，但却在发起水滴筹的时候勾选了贫困户。水滴筹对此回应称无权利对发起人的房产车产进行审核。而这一回应再次引发网友的不满，也让水滴筹遭遇了信任危机。

水滴筹成立于2016年6月，是目前国内最大的熟人社交免费大病筹款平台。客观的讲，水滴筹这类网络众筹平台的出现，将互联网与公益完美的结合起来。它们成立的初衷是为那些真正需要募捐的人提供一个有效的通道，也为那些有善心的人提供一个行善的方式。但是，如果当善行被利用，集体造假来获取公众的善心，这就是在消费大众的信任，而解决这种行为最好的一种方式就是引入第三方监管。

以水滴筹为例，近日视频中曝出的在各地医院采取地推的方式，引导大众发起众筹的行为，其实就类似传销推广行为。这些地推人员名义上为水滴筹的志愿者，他们当中有些是全职员工，有些是兼职。他们在各个医院病房中对住院的人进行推广，引导患者发起众筹。但他们并没有对患者的信息进行详细的核实了解，随意的发起众筹金额。而对于这种名义志愿者的地推行为竟然是知道并且允许的。

水滴公司创始人兼CEO沈鹏表示，水滴筹线下有1.6万多个志愿者覆盖中国400多个城市。而这些志愿者每个月都有工作指标。如果每个月想拿到6000元的绩效，就要寻找并促成20个人在平台发起众筹。而也正是因为这个工作指标才让这些志愿者每天穿梭在各个医院的各个病房寻找住院的患者，并引导他们发起众筹。但他们并不会仔细核实患者的信息，对于发起的金额他们也是随意填写。那既然这样就会引发很多问题，比如发起众筹的金额比实际需要的金额高出很多。因为既然他们不知道真正的医疗费用是多少钱，他们一定会把金额往高了报。那么多余的那些善款去哪了？答案很简单肯定是他们自己的腰包。前几天，北京朝阳区人民法院对一起挪用众筹钱款案件作出一审判决，涉事案件就是网络众筹平台非法挪用善款。根据《民法通则》的规定，一般非法挪用善款行为属于民事欺诈行为。甚至有一些网络众筹平台就是为了非法占有他人财产，可能会违反《刑法》的规定，被判处刑事处罚。

那么解决网络众筹平台存在的问题最好的方式就是介入第三方监管。之前对德云社吴鹤臣事件，水滴筹的回应也并无道理。因为目前并没有明确的法律来约束网络众筹，它们处于游走于我国《慈善法》之外的一种慈善方式。但是，我们不应该在继续放任这种无监管的网络众筹平台在无监管的状态下发展，我国有关部门应该介入相关监管机构，约束网络众筹平台的发展。不能再让非法网络众筹平台来消费公众的善心，要及时解决网络众筹平台现在正面临的信任危机。

由于缺少相关部门监管导致公众利益遭损害的事件不是第一次出现。之前P2P行业因缺少相关部门的监管，导致平台频繁暴雷，甚至有很多平台涉嫌非法集资、非法吸收公众存款。也是因为P2P行业存在的问题导致我国金融市场秩序遭到破坏，同时也让公众对网络借贷平台失去信心。虽然，现在相关部门已经加强了对P2P行业的监管，未来P2P行业的发展会更规范，但是它给公众带来的伤害并不能完全被遗忘。人们会因之前的伤害而对P2P行业心有余悸，这对未来P2P行业的发展将会是非常不利的。既然已经有过前车之鉴，希望有关部门能够重视网络众筹平台现在面临的无监管的问题，不要再让公众的善心被利用。

近两年，水滴筹频繁被曝出问题，陷入信任危机。公众的善心能否被重视？以后大家还可不可以放心的行善？这些问题都是网络众筹平台和有关部门要解决的。希望未来我们的世界能够充满爱，我们的爱心也可以被肯定、被认可。

法条链接

《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2011年4月8日起施行)的规定:诈骗公私财物价值三千元至一万元以上和三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的"数额较大"与"数额巨大"、"数额特别巨大"。

第二百七十二条　【挪用资金罪；挪用公款罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。

国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。

第二百七十三条　【挪用特定款物罪】挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。