周建平:实现两个替代 大力发展可再生能源

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  北极星火力发电网讯:11月29日,中国电力建设股份有限公司总工程师周建平在能源年会暨第11届中国能源企业高层论坛作主题发言。周建平表示,为解决好能源发展面临的问题,两个替代是有效解决途径,分别是非化石能源替代化石能源、终端电力消费替代终端化石能源消费。而实现这两个替代,需要大力发展可再生能源,特别是水电、风电和太阳能发电。

  (来源:微信公众号“能源杂志” ID:energymagazine 作者:周晓兰)

  周建平指出,到2020年,我国非化石能源占一次能源消费比重15%,可再生能源发电量占全社会用电量比重达到30%。“十三五”期间,新能源规模、效益持续快速增长;弃水、弃风、弃光现象得以缓解;风电、太阳能光伏建设成本降低。

  周建平表示,做好顶层设计,推动高比例可再生能源发展成为社会共识。他建议,各类型可再生能源的发展要结合“源-网-荷-储” 及其能源智慧管理系统,统筹规划、有序、协调发展,避免大起大落,实现可持续。

  以下为周建平发言全文,有删节:

  全球人口、经济增长和电气化需求,导致能源消费持续增加。以化石能源为主的能源消费,造成全球气候变化和生态环境恶化等问题。为解决好能源发展面临的问题,两个替代是有效解决途径,分别是非化石能源替代化石能源、终端电力消费替代终端化石能源消费。而实现这两个替代,需要大力发展可再生能源,特别是水电、风电和太阳能发电。

  一、盘点“十三五”

  水电:常规水电和抽水蓄能新开工各6000万千瓦,新增投产水电6000万千瓦,2020年水电总装机达到3.8亿千瓦,常规水电3.4亿千瓦,抽水蓄能4000万千瓦;年发电量1.25万亿千瓦时,在非化石能源消费中的比重维持在50%以上。

  风电:统筹规划风电开发布局和规模,集中开发与分散开发并举,实现低压侧并网就近消纳,2020 年风电装机规模达到 2.1 亿千瓦以上,建立市场竞价基础上固定补贴的价格机制,促进风电技术进步和成本下降。

  太阳能发电:扩大太阳能利用规模,不断提高太阳能在能源结构中的比重,提升太阳能技术水平,降低太阳能利用成本。建立弃光率预警考核机制,有效降低光伏电站弃光率。2020 年,太阳能发电规模达到 1.1 亿千瓦以上。

  生物质能利用:推动沼气发电、生物质气化发电,合理布局垃圾发电。有序发展生物质直燃发电、生物质耦合发 电,因地制宜发展生物质热电联产。2020 年生物质能发电装机规模达到 1500 万千瓦,地热能利用规模达到 7000 万吨标煤以上。

  2020年,我国非化石能源占一次能源消费比重15%,可再生能源发电量占全社会用电量比重达到30%。

  截至2018年底,全国电力装机容量约19亿千瓦,可再生能源发电装机约占38.4%;全国各类电源总发电量69940亿千瓦时,可再生能源发电量约占26.7%。

  

  2018年各类电源装机容量、发电量及其占比

  截至2018年底,常规水电装机32227万千瓦,在建装机容量约4802万千瓦;2018年核准量252.1万千瓦,新增投产724万千瓦。

  

  截至2018年底,抽水蓄能电站总装机规模达到2999万千瓦,抽蓄在建总规模4421万千瓦。2018年全国核准建设抽水蓄能电站700万千瓦,新增投产130万千瓦。

  

  “十三五”期间,新能源规模、效益持续快速增长;弃水、弃风、弃光现象得以缓解;风电、太阳能光伏建设成本降低。

  

  二、筹划“十四五”

  “十四五”是新能源由补充能源上升为替代能源,乃至主导能源的过渡期,将以能源体制革命为中心,以构建清洁低碳、安全高效的能源体系为方针,稳步推进新能源高质量发展。

  2030年,我国非化石能源占一次能源消费比重占20%,预计可再生能源发电量占全社会用电量比重达40%。

  水电:2025年年底,常规水电规模达3.9 亿kW,年发电量1.75万亿kWh,水电开发利用程度58%。“十四五”新增水电装机容量约5000万kW;2030年4.5亿kW,年发电量2.16万亿kWh。2025年年底,抽水蓄能投产规模达 7500万kW,核准开工规模5000万kW。“十四五”新增抽水蓄能装机容量约5000万kW。2030年1.2亿kW。

  

  风电:全国陆上70、80、100米高度层年平均风功率密度大于等于150W/m2的风能资源技术开发量分别为71.8亿、102.8亿和109.9亿kW;近海100米高度内,水深5~25m内的风电技术可开发量约1.9亿kW,水深25~50m内的风电技术可开发量约3.2亿kW。

  2025年年底,风电上网装机规模达 3.7亿kW,年发电量7300亿kWh;“十四五” 期间,新增风电装机容量约1.5亿kW。2030年 5.0亿 kW,年发电量9850亿kWh。

  

  光伏:全国陆地太阳能资源理论储量约1.86万亿kW。2025年年底,太阳能发电装机规模达 3.5 亿kW ,年发电量6100亿kWh;“十四五” 期间,新增太阳能发电装机约 1.4亿kW。2030年 5.6亿 kW,年发电量9860亿kWh。

  生物质能:2025年生物质能发电装机规模达 4000 万千瓦左右,十四五期间,新增装机2000万千瓦。垃圾焚烧发电项目成为行业投资热点。

  我国具备进一步提升可再生能源消费占比、实现两个替代的资源开发潜力。

  三、发展路径及展望

  建议做好顶层设计,推动高比例可再生能源发展成为社会共识。

  1、国家意志,规划引领

  将高比例可再生能源发展作为能源革命主题,形成国家战略和社会共识。

  2、推动机制创新,保障战略落地

  推动电价形成机制改革,全面实施可再生能源配额制,落实各省和相关方义务,配套实施绿色电力证书或碳排放强制交易。

  3、推动技术创新,建设柔性电力系统

  火电灵活性改造,水电扩容改造,抽水蓄能建设,新型储能装置,跨大区资源优化配置,能源互联网以及电力需求侧灵活响应。

  2025年、2030年,中国非化石能源占一次能源消费比重分别为18%和20%,预计非化石能源发电量占全部发电量的比重分别为40%、45%。扣除核电发电量外,可再生能源发电量的比重,分别为 33.5% 和 35.2%。

  在可再生能源发电量中,2025年、2030年,水电机组发电量的比重分别为57.5%、53%,风电和太阳能发电合计的比重为35.2% 和 40.7%。“十四五”新增水电装机容量5000万kW,风电和太阳能发电装机容量近3亿kW。

  中国可再生能源发展前景广阔。但各类型可再生能源的发展,要结合“源-网-荷-储” 及其能源智慧管理系统,统筹规划、有序、协调发展,避免大起大落,实现可持续。

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