反腐大网收紧，年底大批院长、主任、医务人员遭查处

文 | AI财经社健识局 陈广晶

编 | AI财经社健识局 严冬雪

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11月26日，中央纪委监委官网公示14起漠视侵害群众利益问题，其中2起涉及医疗卫生领域。

根据公示信息，湖南省永州市零陵区黄田铺镇中心卫生院原工作人员周亮，2018年利用群众保障留下的身份证复印件，套取了该镇58户居民家庭的医保资金据为己有，共计0.98万元。

湖南省张家界市永定区大庸桥街道社区卫生服务中心主任郁天成则因伪造生化检查报告单被查处。2017年6月，该卫生服务中心为街道的65岁以上老人和慢病患者进行集中体检，在形成的357份生化报告中，只有169份真正做了检测，其余均为按照生化报告单模板伪造而成，造成健康档案内容虚假。郁天成对此负有主要领导责任。

从结果看，2019年7月，周亮受到了党内严重警告处分，违纪资金也已退还群众。郁天成也于2019年6月受到了党内警告处分。

作为反腐倡廉的一部分，漠视侵害群众利益问题专项整治是一项全国性的行动，为中央纪委国家监委机关会同教育部、民政部、住房城乡建设部、水利部、国家卫生健康委、国家医保局等部门展开，进入年底各省市纷纷公示成果，制售假药、骗保、过度医疗等都是其中常见问题。

结合前不久国家卫健委刚刚发布的2019年至2022年针对大医院巡查工作方案，业界分析，从年底开始，医疗卫生领域的反腐风暴将持续升级，7000余家二级及以上医院将处于风暴的核心。

年底收网？大批院长、主任已落马

事实上，进入年底，医药反腐成果已经显现。

进入11月以来，已有江西、江苏、浙江、河北等多省市的医院院长、主任落马细节曝光。月初还有药监系统的官员被查处的消息。

11月22日，河北邢台纪检监察对外公布，该市桥西区张宽街道办事处社区卫生服务中心主任、桥西区精神病医院院长胡建立涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

同日，浙江省人民医院麻醉科主任胡双飞涉嫌违法被监察调查。

11月20日，河南周口纪委监委公示，商水县人民医院党委委员、副院长殷俊启涉嫌严重违纪违法案移交商水县人民检察院审查起诉。6月10日，殷俊启被该县纪委监委留置，8月28日，已被开除党籍、开除公职。

同一天，江西赣州寻乌县吉潭镇中心卫生院院长谢睿也因涉嫌严重违纪违法被寻乌县纪委监委纪律审查和监察调查。

11月16日，江苏大学附属医院副院长吕建平涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

11月15日，苏州姑苏区人民检察院消息，江苏省苏州大学附属第二医院心血管内科原主任徐卫亭涉嫌受贿一案，由苏州市姑苏区人民检察院依法向苏州市姑苏区人民法院提起公诉。

11月15日，原国家食药监管总局党组成员、副局长兼原国家卫计委副主任吴浈被以受贿罪判处有期徒刑11年，并处罚金人民币100万元；以滥用职权罪判处有期徒刑9年，决定执行有期徒刑16年，并处罚金人民币100万元。对吴浈受贿所得财物及其孳息予以追缴，上缴国库。

11月6日，广东省纪委监委公示，广东食品药品职业学院党委副书记、院长郑彦云涉嫌严重违纪违法，目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。

11月6日，贵州省食品药品监督管理局原党组书记、局长，贵州省政协文化卫生体育委员会原副主任董穗生（正厅级）涉嫌受贿罪一案宣判，董穗生因受贿超2000万元，被依法判处有期徒刑13年，并处罚金200万元。

风暴再起 7000余家大医院是核心

就在前不久，国家卫健委刚刚发布了《关于印发大型医院巡查工作方案（2019—2022年度）的通知》，也被认为是医药反腐风暴持续升级的标志。

按照部署，上述工作会在本月启动，到2022年6月底前完成，从内容看，全国二级以上公立医院将是主要巡查对象，具体巡查内容包括党建、行风建设和运营管理，涉及的医院数量超过7000家。

可以看到，在2019年5月份启动的上一轮巡查期间，全国已经有数百人因涉嫌贪腐而遭到查处。（详见>>反腐风暴再起，湖北、内蒙等大三甲院长落马，数百人遭查处！)

医药行业的腐败问题，被认为是“看病难、看病贵”问题的核心，因此也有人认为，腐败毒瘤不除，医改难以实现。近年来，无论是国家层面还是各省市近年来医药腐败的容忍度越来越低。

在各地的反腐新规中，不仅行贿者会遭到法律的制裁，相关企业、个人还面临着市场禁入风险。而医疗机构、医学会等在反腐压力下，也正在成为反腐的主力。在此前的发文中，医药反腐高发的学术会议赞助被叫停，有企业被医院拉黑，且宣称永不再用。

结合4+7带量采购，以及财税、医保部门的“穿透式”稽查，医药企业的合规压力也在升级，在此背景下，医药产业整体进入了净化升级的阵痛期。