“队伍拉起来了，摊子铺开了”｜临港新片区揭牌百日探访

“叮”的一声，电梯门打开，抱着文件、电脑、纸箱的人们鱼贯而出。一些人熟门熟路，直奔办公室；其他人却还要抬头看看指示牌，反复确认方向。

这些人并非第一天来这栋大楼上班——事实上，他们大都已经在此工作多年。只是，他们都被调去了新部门，得搬去新办公室。

前不久，新片区管委会明确了内设机构调整，并于近日开始逐步落实新设处室的人员调配。对于管委会的人们来说，也许每天的工作节奏没变，但工作内容发生了不小的变化。上海自贸区临港新片区揭牌百日之际，记者探访新处室，感受新气象——

工作内容更聚焦

晚上8时，管委会A区5楼一处办公室里，制度创新和风险防范处负责人吴群峰终于得空接受记者的采访。此前一整天，在处理日常工作的同时，他还要把全部“家当”搬来新办公室。桌上堆着两撂半臂高的文件，记者本以为是刚搬来还未收纳的旧文件，询问后才得知，“都是近期经手的”。

制度创新和风险防范处——这个全新的处室名字很长，且没有简称。问其缘由，吴群峰告诉记者，制度创新和风险防范，“前者是新片区这艘大船的发动机，即核心驱动力；后者则是保障新片区在制度创新的海域平稳行驶的压舱石。在实际工作中，二者相辅相成，互相融合，缺一不可。”

紧挨着的两间房间还亮着灯，他叫来朱峰、焦敏、王宏玉三名也还在加班的年轻人，“一起聊聊”。

“搬家”还未完成

“他们都住在管委会附近，所以一般他们留得比较晚。我们在原部门时，都在同一个团队。八九个人，主攻制度创新。”吴群峰说，“内设机构调整后，新部门增派了四名同事。核心工作倒是没变，但做了一道减法、一道加法——调整掉一些其他工作；新接手一些更具关联性的工作，如审改营商环境。总体而言，工作内容更聚焦了。”

在这点上，焦敏的体会更深。他告诉记者，原先他的工作包括对接项目、协调各部门及各类文字工作，“涉及的面比较广，也比较杂”；现在虽入手了一些新工作，但都聚焦于制度创新与风险防范两方面，精力、注意力与学习研究方向也得以一同聚焦。

有同样感受的还有金融贸易处的刘晓清。他的办公室从五楼搬到一楼，不止节省了等电梯、坐电梯的时间，更在其他方面提升了他工作的效率。“我们处的工作，原先是综合计划办的一个单独的具体条线。现在单拎出来作为一个部门，一来说明管委会对金贸工作的重视，二来也让我们工作起来思路更清晰，焦点更明确。”

见缝插针进行“头脑风暴”

“第143页的下方表格里，数据来源是否还要进一步核实？”F区3楼的小会议室里，制度创新和风险防范处的全体成员围坐在桌旁，有人抛出了一个很难注意到的细节问题。

这样的场面，在这个新处室很常见。他们常常聚在一起进行“头脑风暴”；每个人都很忙，难以凑齐时间，“头脑风暴”便常常在饭桌上、集体会议后等非正式的场合见缝插针地进行。这次，他们还请来民间智库的学者，双方就新片区未来的制度创新、风险防控方向进行研讨。

朱峰告诉记者，研讨会前一周，学者发来一份161页的材料，部门同事都完整地读完、吃透材料，以更好地在研讨会上向对方提出问题或修改意见。他开玩笑道，这份材料已经成为了他的“睡前读物”，“内容太多了，工作时根本没空看。我是吃饭时看两眼，回到家再看，直到睡觉。”

王宏玉今年六月刚从北京大学硕士研究生毕业，专业是金融信息服务方向。用她的话说，“一毕业就投身国家战略建设，既是机遇也是挑战”。原先，她主要负责金融方面的工作，与专业对口；机构调整后，接触了很多新事务，她亦“照单全收”，很快就上手了新工作。“最晚的时候，加班到凌晨三点。但掌握新工作带来的成就感与充实感，一下冲散了疲劳。”

“要研究、学习的新东西太多了。”吴群峰说，新片区的制度创新早已驶出“深水区”，进入“无人区”，处室的同事们都在见缝插针地提升自我，以应对新形势、新挑战，“除了内部的‘头脑风暴’，我们还会借助政府、民间智库的力量，并常去企业等进行调研。”

队伍拉起来了，摊子铺开了

新片区管委会本次内设机构调整，共设置15个处室，对标习近平总书记对临港新片区的“五个重要”指示，承接新片区“6+2”开放政策落实的需要，建立起了更高效、更科学、更合理的体制机制。

具体而言，制度创新和风险防范处、金融贸易处等一批部门得以更聚焦于垂直领域的工作，并以此为纲，进行学习研究、自我提升。在处室内部，也产生了各具特色的分工模式。

吴群峰说，制度创新和风险防范处以小组化工作模式分工，并横向融合，每个人都有交叉条线，以避免个人工作面过窄导致的思维局限性。处室内部甚至还有类似顺口溜的工作纲领：“统分结合，又通又专；平时分工，急时统上……”

而诸如商业和文体旅游处这样整合各领域工作的处室，也并非将许多工作“打包”塞进一个处，而是有其科学的设置理由。

处室负责人冀晓虹说，商业、文体、旅游有机融合后，影响力将成倍增长。她告诉记者，他们正在接洽诸如明星咖啡厅等结合三者的项目，而新处室的设置使他们得以更方便地协调几方资源，更顺畅地推进项目落地。“融合各个业态，做好创新工作，商业和文体旅游处将更好地推动新片区成为宜居宜业的现代化新城。”

“机构调整还没完全完成，新处室的工作成果可能暂时不多。”吴群峰说，“但在新片区揭牌百日的节点，队伍拉起来了，摊子铺开了，重点聚焦了，大家的积极性也都调动起来了。”

栏目主编：王志彦 文字编辑：胡幸阳