乐山峨边：脱贫奔康闯新路 绿色崛起绘蓝图

四川发布客户端消息 2014年，乐山峨边彝族自治县精准识别省定贫困村106个、贫困人口7977户28491人，贫困发生率23.16%。

截止2018年底，峨边县累计实现85个贫困村退出、减贫6806户24384人，贫困发生率下降至2.90%。

2019年，经县级自查和市级初审，峨边县21个计划退出贫困村和1026户3624名计划减贫人口达标退出，县摘帽“一低三有”全部达标，综合贫困发生率下降至0；12月将迎接省检。

从23.16%到0……在脱贫奔康、绿色崛起的道路上，峨边县正阔步前行。

“五子”齐发 打造脱贫奔康示范样板

地处西南小凉山区的峨边，是全省88个扶贫重点县和45个深度贫困县之一，也是今年全省31个计划摘帽县中唯一一个省定贫困县。

今年以来，峨边县坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，持续发力攻坚“路子、房子、票子、脑子、卷子”坚冰难题，着力打造大小凉山彝区脱贫奔康乡村振兴示范样板。

──修好“路子”。坚持把交通作为基础性、先导性、战略性产业，用交通改善提升区位优势、拓展城市骨架、带动旅游开发、保障改善民生。加快G245、S309峨美路、S309峨轸路等重点交通项目建设，累计建成县乡村道677公里、通组连户路818.6公里，产业路154公里。投入4959万元，解决6.54万人农村群众安全饮水。投入2.8亿元，完成52个村农村电网改造提升，惠及6.5万人。

──建好“房子”。坚持把住房保障作为脱贫攻坚首位需求，持续改善群众生产生活条件。大力推进彝家新寨、易地扶贫、地灾避险和库区移民搬迁住房建设，全面推进农村危旧房改造，实施村貌、垃圾、污水、厕所“四大革命”，累计建成彝家新寨住房建设11629户，易地扶贫搬迁767户、地灾避险搬迁256户、大中型库区移民避险解困住房建设549户、改造提升农村非贫困户住房4014户，新改建农村旱厕3055个，群众生产生活条件得到明显改善。

──挣好“票子”。坚持把绿色效益型产业建设作为主攻方向，持续推动产业兴旺。发展短期见效的“五小到户”工程，落实5626.46万元“以奖代补”资金，鼓励7779户贫困群众因户施策发展小种植、小养殖、小买卖、小刺绣、小务工和一头牛、一群羊、一桶蜂、一亩药、一季笋的“五小到户”产业；开展家门口流动轮训、校门口专班集训、厂门口异地送训，全覆盖培训贫困劳动力1.1万人，举办“浙江-四川东西扶贫协作”等现场招聘会92场次，年均转移输出贫困劳动力4.15万人次，开发护路、护林、保洁等公益岗位3066个；培育主导产业，累计投入各类产业发展资金1.48亿元，撬动社会投入2.5亿元，建成特色种养殖基地122个，培育省市龙头企业11个，新型经营主体436个，131个村级集体经济全面脱“空”。

──补好“脑子”。推进移风易俗活动，整治贫困群众懒惰、等靠要行为，革除陈规陋习；坚持典型引领，开展小手拉大手、“五星家庭”评选、文化巡演、脱贫示范户“讲述我的脱贫故事”等活动，激发内生动力。先后开展“峨边发现之旅”“爱家乡、爱峨边”系列活动，提振脱贫信心、增强干群自信。

──答好“卷子。坚持点面结合、整体发展，扎实开展“大排查、大走访”，实行“分级联系、统筹包干”，县乡村组四级干部全覆盖无差别联系非贫困户；全面落实“一户一策、一村一方案、一乡一部署”；常态化开展“回头看、回头帮”，不断巩固脱贫成效。

绿色崛起 开创高质量发展新格局

峨边县始终坚持脱贫奔康绿色崛起第一要务，加快构建以县城为发展中枢、黑竹沟为核心增长极、三河流域产业和村庄融合发展为关键布局和一大批民营实体经济为主要支撑的“1+1+2+N”高质量发展新格局。

──推进县城做精做强。坚持多规合一推进县域规划落地，加快推进18个乡镇和72个村庄规划编制，全面启动交通强县规划和“十四五”规划编制，逐步形成总规引领、专规衔接、控规支撑的规划体系。按照“彝族美神故里、梦幻山水迷都、地磁康养圣地”总体目标引领，优化提升“三河交汇”岸线水系，加快构建“四路齐发”道路骨架，推动“山水林路城”相融共生，延伸拓展“一环一带六组团”空间格局，县城特色开始彰显。

──推进旅游做特做强。扭住建设“三位一体国际旅游目的地”目标，坚持后发也要高点起步，完成黑竹沟总规修编，加快推进详规编制，充分发挥黑竹沟景区全域旅游核心引擎作用，积极整合资源要素汇聚黑竹沟，提速打造县域产业核心增长极，争创天府旅游名县。

──推进乡村富美同构。优化乡（镇）村、产业发展布局，统筹生产、生活、生态空间，不断优化乡村空间结构，推动“生态美”与“百姓富”有机统一。成功创建省级农业产业园区1个，发展高山蔬菜3万亩、三月竹30万亩、马铃薯3万亩、干果3万亩、道地中药材3万亩，特色水果3万亩。

──推进民营实体经济。建立健全招商引资机制，深化拓展小分队招商、驻点招商、产业链招商、行业招商和区域协同招商等方式，紧盯产业转移和区域协同趋势，突出医药制氧、稀土材料、玄武岩纤维等，招引发展一批高精尖民营实体经济；突出种养循环、乡村旅游、农林加工等，招引培育一批利益联结紧密的农村新型经营主体；突出市场需求和生产消费特点，招引培育一批朝气蓬勃的现代服务业态。

与此同时，峨边县还牢牢把握脱奔康绿色崛起价值取向，在加快民生改善中不断满足人民群众美好生活新向往。牢固树立以人民为中心的发展理念，着力解决好群众最关心关注的教育、医疗、就业、文化等问题，努力实现发展成果更多更公平惠及全体人民。

脱贫奔康闯新路，绿色崛起绘蓝图。峨边县相关负责人表示，将抓紧最后的时间，全员集结、全力以赴，与时间赛跑、与短板较量、与考核较真，坚决打赢高质量脱贫摘帽硬仗，努力打造彝区脱贫奔康示范典范，以优异的成绩迎接组织检验和群众检阅。

四川发布客户端记者 李举涛 图据峨边县委宣传部