便民服务走进社区 燕罗街道“三合一”综治站探索社会治理新路径

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  今年来,燕罗街道在推进现代化建设实践中,积极探索社会治理体系和治理能力的现代化,推动服务力量向基层下沉、治理重心向基层下移,实行贴心服务、精细管理、同心同治,成功走出一条“三合一”的社区治理服务新路子。围绕社区现代化治理这一主线,率先在罗田社区进行试点,将社区综治中心、24小时政务自助服务区、社区警务室功能“三合一”,打造“三合一”智慧社区治理模式,打通服务最后“一百米”,“让数据多跑路,让居民少跑腿”,发挥了资源共用,信息共享、矛盾联调、警民联动,服务群众的综合效用,既强化了社区基层的管理力度,又提高了工作实效,更为社区居民提供快捷、便利、周到的服务。

  资源共享

  实现社区管理力量最大效用

  据了解,维稳综治、管控应急和社区警务是社区治理的三股中坚力量,日常工作中他们各司其职。但燕罗街道罗田社区位于深圳西北角,是深圳最北部的一个社区,有着近5万多常住人口和700多家企业。这样特殊的地理区位,使得罗田社区在社会治安防控和社会管理上有着较大的挑战。这种特殊区位,对社会治安防控和社会管理带来很大的挑战和压力,在工作人员有限的情况下,遇到重大问题时,“各自为战”显得力不从心。

  燕罗街道罗田社区的“三合一”综治站,整合了社区综治中心、24小时政务自助服务区、社区警务室功能“三合一”,实现管控视频指挥、警务指挥中心和综治视联网平台共用,创新投影显示技术,提升3.5倍显示空间,接入26个应用系统,实现了“市-区-街道-社区”4级视频联通,为社区治理增添“千里眼”,握指成拳发挥作用1+1+1>3,资源共享实现办公开支1+1+1<3。

  据燕罗街道综治办负责人介绍,燕罗街道罗田社区的综合工作平台,将维稳综治、管控应急和社区警务三股力量捆绑在一起,集中办公,明确设岗定责,统一工作流程,统一安排勤务,实现资源共用。一旦遇到重大事件时,其优势凸显——启动联勤联动工作机制,社区可调动多方力量及时研讨部署、参与处置,已取得明显成效。

  今年以来,罗田社区综治中心受理群众来访34宗,全部得到有效调处,其中社区化解14宗,移交街道化解20宗,多年未发生到区级以上的越级上访事件;共计巡查上报网格化实有24109宗(占街道的28.44%),办结23696宗,办巡率98.29%,居全街道首位;罗田社区接报刑事治安总警情124起,同比下降17.3%;刑事警情25起,同比下降37.5%;治安警情99起,同比下降10%。

  整合要素

  推进社区综合管理服务水平

  “内容和功能的整合,既节约了行政资源,又便于联勤联动。”燕罗街道综治办负责人介绍说,通过“三合一”工作平台,社区已建立形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、应急事件联处,警备力量联勤、突出问题联治、基层平安联创的工作机制。这种创新的模式,理顺了管理机制,实现条块结合,人员综合管理,“这样既整活了服务前台,又强化了管理后台,保证社区管理力量得到最大效用。”

  在“三合一”工作平台的一楼大厅内,摆放着多功能警务自助服务、金融社保自助服务、政务自助服务等仪器,可随时为市民提供119项政务服务,使群众办事不出社区,让企业和群众享受“便民不打烊、服务零距离”的全天候服务,可以在8小时工作之余,解决上班职工请假办事不方便的问题。为了帮助有需求的办事群众使用自助机,政务自助服务区还特意配备了专职导办人员,让服务更加贴心、暖心。同时,社区自行采购的防暴盾牌、头盔等在装备区整齐摆放。便民服务区、禁毒工作区、精防工作区、分析研判区等区域也一应俱全。

  走进警务指挥中心,七个高清投影仪将四面白色墙壁都变成了显示屏,大大节省空间使用成本,有效避免资源浪费。该指挥中心为管控视频指挥、警务指挥中心和综治视联网平台共用,分别连接公安网、深众平台、街道管控中心专网和公安视频专网等系统,为社区治理增添“千里眼”,助社区指挥调动各警务室、警格、智慧岗亭、网格和重点部位警力、网格员参与应急事件的处置,实现视频会议、应急值班值守、消防灭火等应急救援、视频集成应用和网格化应用五大功能。

  实现资源共用,推进要素整合,是燕罗街道创新社会治理、加强基层建设的重要实践,通过搭建“三合一”工作平台,充分调动各方力量参与社区治理与服务,提高了社区治理水平的同时,也大大提升了群众的幸福指数。

  图/文:蔡宇晴

  制版:向丽宇 邹虹香 刘畅

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