据连云港市生态环境局消息，11月20日，江苏省第一环境保护督察组就前期对连云港市环境保护督察工作向连云港进行了反馈。
连云港
督察组指出，连云港市环境保护工作虽然取得一定进展，但是对照中央、省委省政府相关要求和人民群众期盼，依然存在诸多短板和薄弱环节。主要表现在以下方面：
一.落实生态环境保护决策部署不到位
连云港市绿色发展水平不高，存在重发展轻保护现象，2018年度单位GDP能耗、水耗均为全省最高，赣榆、灌云等地仍将氧化铝、碳素等能耗较高项目列为招商引资重点项目，2016-2018年市本级政府投资项目中，生态环境保护类投资占比较低。
推进高质量发展决心不大，应于2019年完成的连云港碱业有限公司燃煤发电机组淘汰关停工作尚未开展；重点建设项目污染物排放总量置换工作尚无具体方案；“两灌”化工园区企业普遍档次低、规模小、工艺差、污染重，直到央视曝光后才下决心对园区实施全面整治。
大气污染
生态环保工作组织推进不平衡，大气、水污染防治工作联席会议制度执行不到位，齐抓共管的治污格局未能形成。灌云县、海州区尚未制定出台生态环境保护责任规定；连云港市餐饮油烟监管定责工作未落地。生态环境保护考核压力传导不到位，灌南县对乡镇目标考核中生态环境分值较低。市河长办考核流于形式，对未达到治理目标的“河长”和相关地方政府，在2018年年度考核中予以表彰。
连云港市环保局检查餐饮油烟污染
职能部门生态环境保护责任未压实，市发改、工信、生态环境等部门对使用不合格煤炭的企业查处不力；市场监管部门对在禁燃区范围内销售散煤的违法行为未依法查处；市工信部门未制定主城区重污染企业排查整治方案；市自然资源部门对宕口生态修复治理推进力度不够。
东海县石英砂酸洗行业强酸废水直排
突出环境问题整改存在敷衍应付现象，首轮中央环保督察指出的化工园区（集中区）未落实环境防护距离要求的问题，灌南县、灌云县、赣榆区至督察进驻仍未完成整改；有关县区对生活垃圾违规倾倒、酸洗石英砂行业氟污染、水洗企业废水废气超标扰民等突出问题重视不够，被媒体曝光、舆论聚焦、上级督办后才下决心开展整治。
二.污染防治攻坚存在薄弱环节
2019年1-5月份，连云港市大气环境质量明显下滑，PM2.5浓度不降反升，改善率全省最差，优良天数比例降幅全省最大，降尘量为6.8吨/月·平方公里，排名全省靠后。面对空气质量下滑、扬尘污染严重的问题，存在主动防治意识不够的现象，在省开展“降尘治车”专项督查后才加强管控。
墩尚泥鳅产业园
市住建部门制定违法行为“首次不罚”规定，对工地扬尘污染查而不处，部门监管形同虚设。钢铁、化工等行业废气治理进展缓慢，影响局地大气环境。截止2019年5月底，尚有3条入海河流劣于Ⅴ类，大浦河及支流控源截污不到位，影响水质达标的问题仍未得到有效解决。紫菜加工清洗废水未经处理直接排放，影响近岸海域水质。赣榆区墩尚镇泥鳅养殖尾水直排，影响入海河流水质。关闭的重点企业尚未全部完成土壤污染调查评估工作，部分重点监管企业土壤污染防治不到位。
灌南县重拳出击拆除非法小码头
“散乱污”排查不彻底、整治不到位，截至2019年5月底，列入关停取缔类企业的整治进度为6.7%，大岛山矿区内60家非法石子加工户、灌南县盐河两岸41个非法码头及堆场等生态破坏、扬尘污染问题突出。
三.环境基础设施建设严重滞后
未按规划要求完成污水处理厂扩建，中心城区污水处理能力不足，赣榆区新城污水处理厂提标改造工作推进不力。配套污水管网建设不到位、雨污混排问题突出，城镇污水集中处理率位列全省倒数第一，部分乡镇污水厂成为“晒太阳”工程。海州经济开发区、东海经济开发区、东海高新技术产业开发区等未配套建设工业污水处理厂。江苏省农垦集团东辛等3个农场均未建设生活污水收集处理设施。
大浦污水处理厂
固废处置能力建设和管理不到位，废盐处置中心逾期未建成；城市污泥处置能力存在缺口，污泥长时间露天堆放；垃圾填埋场渗滤液污染问题突出，影响周边水体环境。东海经济开发区、东海高新技术产业开发区、赣榆海洋经济开发区、灌南县经济开发区未按供热规划和规划环评要求实现集中供热。
四.环境风险隐患依然存在
“两灌”化工园区贮存大量危废和剧毒、易爆、易燃化学品，风险隐患突出。连云港港危险货物码头装卸及贮存企业，部分运输线路经过主城区，安全风险隐患突出。新磷矿化有限责任公司等企业关闭后场地遗留大量磷石膏等废弃物无防渗措施，存在较大环境隐患。灌云县、赣榆区、徐圩新区应急备用水源地仍未建成，未能实现双源供水。
灌云临港化工产业园
督察组要求，连云港要全面落实中央、省委省政府关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，坚决打赢污染防治攻坚战，全面提升生态文明建设水平，推动高质量发展。连云港要抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送省委、省政府。整改方案和整改落实情况要按照省有关要求，及时向社会公开。
来源：连云港市生态环境局
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