「最美警队候选单位 · ⑨」宿城法制大队：以法为剑守正义，敬业奉献显忠诚

宿迁市公安局宿城分局法制大队现有民警14名，文化程度全部达到本科以上，是一支素质高、作风硬、纪律严、战斗力强的法制队伍。他们忠于法律、忠于人民，将诤诤誓言融入每一起案件的审核和公安法治建设中，在幕后用虔诚的法治精神捍卫着法治的公平正义。

近年来，面对日益复杂的执法任务、执法环境，宿城分局法制大队充分发挥职能作用，紧紧围绕执法规范化建设这条主线，坚持在创新中求突破，做深做实执法保障各项任务，助推分局9次荣获“全省公安机关执法优秀单位称号”，大队也多次被评为先进集体、先进单位，大队长李善兵被评为2018年“宿迁市劳动模范”。

千锤百炼打造素质过硬执法队伍

公安法制工作专业性强、要求高，需要民警具有较高的法律知识和业务能力。宿城分局法制大队全体民警深知“打铁还需自身硬”，坚持“干一行、爱一行、专一行、精一行”的精神，每日晨会研究商讨疑难案件，集中学习法律法规和社会热点，牢固夯实公安业务知识，大队共有7人通过执法资格高级考试，4人具有法律执业资格。

民警执法素养、执法能力的高低决定了执法质量的高低，法制大队坚持狠抓民警素质提升，积极采取集中培训、旁听庭审、跟班学习等多种形式组织开展执法培训，激发全体民警学法、用法的积极性。近年来，共开展业务培训100余期，组织旁听庭审20余次，培训民警覆盖率达到100%。法制大队围绕执法检查、日常监督中发现的执法盲区、执法问题，每月组织民警法律测试，不断强化执法主体建设，为深入推进执法规范化建设工作打下坚实的基础。

精益求精做好执法质量“守门人”

法制大队虽然不直接面对群众，但是审核处理的每一起案件都关系到群众的人身和财产安全。基于这种认识，宿城分局法制大队秉持“理念精进、作风精细、技能精湛、行为精准、监督精严、成果精品”的执法理念，始终以推进执法工作为己任，不断强化执法监督，严格执法考评，推行“日监督、周研判、月考核”的执法管理机制，切实提高全局执法质量。自2019年以来，共开展执法质量考评9次，考评刑事、行政案件1万余起，编发执法通报159期。

该大队多次深入基层所队，听取办案经验和办案建议，制定了接处警、案件办理、办案场所使用、法制员巡查、案件审核等5大类36种执法清单，实现对执法活动全流程事前提醒、事中牵引和事后考评，大大提高了基层民警办案的积极性。大队创新推行的“接处警检查全覆盖”“清单化执法”等执法经验受到了新华网、江苏法制报等中央、省、市10余家媒体报道。

创新引领开拓信息化执法之路

基层所队每天都有大量的接处警工作，按照规定，要对每起警情进行长时间保存。警情录像的关联和保存工作，浪费了民警的大量时间。针对此情况，宿城分局法制大队积极顺应信息化时代潮流，按照“信息指引，科技执法，服务实战”的标准要求，聚焦执法工作重点环节，努力破解信息化建设瓶颈和难题，精准打造规范执法信息化锁链。

在科技信息化上下功夫，仔细钻研，迎难而上，研发执法记录仪视音频管理系统，实现与警务平台有机对接，进一步为减轻基层负担，节约有限警力资源。

针对传统笔录在执法办案中出现的“效率低、负担重”等问题，宿城分局法制大队找准结症所在，主动破题，参与研发“全电子笔录系统”，实现询问、讯问、签名、捺印、笔录上传、同步录音录像等全流程、全电子操作，进一步确保证据获取的客观性、公正性、合法性。

为了进一步解决民警提讯“距离远、时间长、效率低”等问题，宿城分局法制大队在执法信息化建设上迈出新步伐，创新研发“云达视讯”系统，实现平行空间隔空讯问，网上快递执法文书，电子笔录、录音录像可一键上传至警务平台电子卷宗内，真正达到民警减负、节约成本、提升质效“三效合一”。

法治润民，开展普法宣传活动

为提高群众的法律意识，维护自身合法权益，减少案件发生，宿城分局法制大队结合工作实际，不断拓展思路、积极探索群众喜闻乐见的普法形式。

宿城分局法制大队演出改变以往传统的宣传模式，牵头开展“法治润民，铸就和谐”普法文艺巡演，把法治文化与宿迁本土文化相结合开展，以大家喜闻乐见的方式，将法律与文艺活动巧妙融合，把防范电信诈骗、辨明非法集资、文明养犬等知识编进快板、歌舞、情景剧，以轻松娱乐的方式解决群众实际法律所需。同时，又制作一批法治宣传品，将法律知识转化为实体，印制的普法手提袋、普法水杯等群众日常用品，有效扩大了普法范围和效果。全年普法巡演共5场，吸引3万余名群众现场观看演出，首场演出网络同步直播播放量达16万人次，现场发放普法手提袋2万余个。