【理响合肥】合肥推进长三角产业一体化发展实践与思考

x
用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈

  

  

  长三角区域一体化已上升为国家战略,而产业一体化是其重要组成部分。今天我们请到了合肥市委政策研究室的谢韬,为您讲述长三角一体化发展的历史进程,总结合肥推进长三角产业一体化的自身优势和实践成果,分析仍存在的一些问题短板,并提出通过强化产业协同分工和合作创新,从而加快推进长三角产业一体化发展的思路举措。

  推进长三角高质量一体化发展,是党中央国务院作出的重大部署,也是新形势下深化改革开放的重大举措。在长三角高质量一体化发展中,产业一体化是核心和关键。就合肥而言,作为长三角城市群副中心城市,坚持把握大势、主动作为,在参与一体化中抢抓机遇,在融入一体化中做强产业,对于加快打造具有国际影响力的创新之都、推动经济高质量发展作用重大、影响深远。

  一、长三角产业一体化是区域发展大势所趋

  
资源要素的有效配置是经济发展的核心动力,面对日趋激烈的外部竞争,一定空间范围内的区域主体,通过在规划、产业、市场等方面加强一体化合作,能够实现资源要素更大程度的优化配置,从而在对外竞争中获取规模效应和优势。可以说,经济一体化是区域经济发展到高级阶段后的必然选择。而产业是经济发展的基础,产业一体化是经济一体化的核心,具体而言就是通过制定共同遵守的制度规则,来实现产业的分工协作、错位发展和整体提升。

  

  当前阶段,合肥参与长三角产业分工协作在区位交通、科技创新、产业基础、要素成本四个方面具有自身独特优势。

  二、合肥推进长三角产业一体化发展成果丰硕

  合肥市始终坚持新发展理念,牢固树立“一体化”合作意识,紧紧围绕在长三角的战略定位,立足自身发展阶段,优化产业空间,承接产业转移,壮大优势产业,在推进长三角产业一体化发展上取得了一系列实践成果。

  主动参与,承接转移。合肥将承接产业转移、大力招商选资作为产业转型升级的重要一招,加快缩小与长三角先发城市之间的差距。强化区域合作。错位发展,做强特色。打造具有核心竞争优势的特色优势产业,是实现资源优化整合,避免区域产业重复建设和同质竞争的有效途径。

  

  优化布局,拓展功能。科学的产业空间布局,有利于提高资源要素配置效率,从而促进转型升级、增强产业整体竞争力。推动合肥都市圈融合发展。强化规划编制、基础设施、产业发展、要素市场、体制机制等方面合作,基本构建以合肥为中心、以交通干道为轴线的放射状城镇体系和产业基地,着力打造打造“1小时通勤圈”和合六、合淮、合滁宁、合芜马、合铜宣产业集群带,形成汽车、家电、装备制造等深度配套协作的产业集群。协同创新,增进动能。全面参与长三角创新合作,积极融入长三角区域创新体系,共筑科技创新生态圈。共研核心技术。推动中科院合肥物质院依托稳态强磁场实验装置,与上海交大、南京大学、浙江大学共同开展超导材料、医药化学等前沿科学研究,支持本地企事业单位与长三角地区高校院所、领军企业开展产学研合作,推动设立中科大上海研究院量子中心、中科院常州 “先进制造技术研究所”、国轩高科全球总部基地(上海)暨上海电气国轩研发基地等,协同开展技术研究。

  三、推进长三角更高质量产业一体化发展任务艰巨

  
虽然合肥在推进长三角产业一体化发展上成绩斐然,但对照高质量发展要求和沪宁杭先发城市水平,依然存在一些不容忽视的短板与问题。

  从城市比较来看,城市能级上,与沪宁杭差距较大,2018年合肥GDP仅相当于南京、杭州的61%、57.9%;人才和科技上,受长三角先发地区虹吸影响,存在人才外流和科技成果异地转化现象;思想认识上,与沪宁杭相比,合肥在全球化视野、国际化水平、市场化竞争、公共化服务等方面都有不少差距,还存在小富即安、小富即满的思想。从产业发展来,一方面,长三角不同城市间产业结构比较相似,城市间尚未在产业链上形成分工合作、协调发展的共生关系。另一方面,沪宁杭三次产业结构渐次进入以知识密集型为主体、服务业为主导的后工业化阶段,而合肥服务业发展明显落后;随着土地、劳动力、低房价等成本优势逐步减弱,制造业竞争压力也在加大。从资源配置来看,区域内规划、基建、市场等方面统筹协调不够强,土地、水、电、路等基础设施以及文化、科技、教育、卫生等软资源处于相对分割的状态,各城市工商、质检、金融、信用、涉外服务等尚不能互通互认,统一开放的金融、技术、人才和劳动力等要素市场还未形成,资源共享和要素流动的效率还不够高。

  

  当前,长三角一体化上升为国家战略,长三角发展迎来新一轮“风口”;同时,现代产业发展呈现“集聚—集群—生态化”趋势,对合作分工要求越来越高,单打独斗很难独木成林。因此,长三角产业一体化发展依然任重道远,我们必须围绕产业链和创新链,强化与长三角其他城市间协同合作和密切分工,补短板、拉长板,在一体化进程中增强区域整体影响力和自身核心竞争力,推动打造一批具有全球影响力的先进制造业和现代服务业集群,加快推进长三角更高质量产业一体化发展。树立一盘棋的战略发展思想,构建一体化的系统政策制度,实施项目化的产业合作方式,打造协同化的区域创新模式,形成网络化的互联互通格局,建立科学化的综合评估体系。

  end

特别声明:本文为网易自媒体平台“网易号”作者上传并发布,仅代表该作者观点。网易仅提供信息发布平台。

跟贴 跟贴 0 参与 0
© 1997-2019 网易公司版权所有 About NetEase | 公司简介 | 联系方法 | 招聘信息 | 客户服务 | 隐私政策 | 广告服务 | 网站地图 | 意见反馈 | 不良信息举报

庐阳发布

合肥市庐阳区政府信息发布平台

头像

庐阳发布

合肥市庐阳区政府信息发布平台

2354

篇文章

1822

人关注

列表加载中...
请登录后再关注
x

用户登录

网易通行证/邮箱用户可以直接登录:
忘记密码