重庆铁路建设瓶颈终破！地方铁投公司宣告成立

重庆的铁路建设迎来重大利好。

11月18日，重庆铁路投资集团有限公司宣告成立，这将解决长期以来当地在铁路建设中缺乏项目实施主体和管理运营平台的短板，并将在未来的铁路建设资源的争取方面拥有更多的“话语权”。

根据重庆市的计划，在重庆铁路投资集团有限公司的推动下，当地的高速铁路建设将迎来加速期，至2022年将有多条高铁开工建设，最终目的是将重庆建设为“国家综合性铁路枢纽”。

重庆将获得更多“话语权”

公开资料显示，重庆铁路投资集团有限公司是由国家铁路集团和重庆市共同出资组建的合资铁路公司，主要的职能包括负责合资铁路、城际铁路项目的投融资、建设、运营管理、铁路土地综合开发等。

该集团的成立过程有三个阶段：2019年3月，组建重庆铁路投资集团一事获当地政府批复；7月，完成工商注册登记；11月18日，正式挂牌。

该集团公司的注册资本为279.12亿元，在股东的架构方面，参照财政部对中国国家铁路集团的管理模式，重庆铁路投资集团共有三个股东。 大股东为重庆发展投资有限公司，认缴203.4亿元，占比72.87%，中国铁路成都局集团有限公司认缴67.59亿元，占比24.22%，重庆航运建设发展（集团）有限公司认缴8.13亿元，占比2.91%。

21世纪经济报道记者了解到，重庆市在铁路建设发展方面的短板是，由于过去一直缺乏实施主体、投融资及建设运营平台，对一些重大项目的争取上，当地的铁路建设“话语权”较弱。

另一个背景是，随着铁路投融资体制的改革，铁路建设的部分主导权从国家层面转移至地方层面，部分地区已经开始先行探索。目前，广东、四川、山东、甘肃和江苏等地，都有各自的省级铁路投资集团。

因此，组建平台公司，对于争取到更多的政策、资金的支持，以及当地的铁路建设至关重要。

加速构建国家综合性铁路枢纽

重庆一直致力于建设“国家综合性铁路枢纽”，未来10年的高铁总投资将达到3600亿元。

2018年，《重庆铁路枢纽规划（2016―2030年）》出台，明确到2030年，形成衔接18条干线铁路的特大型铁路枢纽，构建起“米”字形对外高速铁路大通道，成为国家综合性铁路枢纽。

其中，2018年-2022年是高铁建设的集中实施阶段。重庆将新开建渝昆高铁、渝湘高铁、渝西高铁等6个铁路项目，加快郑万高铁项目建设。

21世纪经济报道记者获悉，在西部大开发第三个“10年”已经进入实施阶段的背景下，新一轮的支持西部地区发展政策或陆续释放，其中在基建方面的支持政策便包括开建一批高速铁路和推进西部陆海新通道建设等。

处于中新互联互通项目实施地区，以及陆海新通道关键节点的重庆市，将担负更加重要的职责。而一个能够在其中产生组织和实施工作的建设主体，也显得十分关键。

在18日的挂牌仪式上，原重庆市交通局副局长、重庆铁路投资集团有限公司董事长汪钦琳称，该集团公司的成立是国家铁路集团与地方合作的探索，将助推重庆畅通大通道、构建大枢纽、打造大口岸，全面融入共建“一带一路”、加快建设内陆开放高地。