长三角生态绿色一体化示范区未来图景:白天在湖区创新 晚上在古镇休闲

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  “未来的示范区,生态绿色是底色,创新经济是亮色,古镇文化是彩色。白天人们在湖区中创新,晚上在古镇里休闲,非常有味道、有前景。”今天下午,长三角生态绿色一体化示范区执委会举行新闻通气会,上海市政府副秘书长、长三角生态绿色一体化发展示范区执委会主任马春雷这样描述他理想中的未来图景。

  《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》今天已全文发布。方案落实情况如何,执委会这支“先遣队”与两区一县在前期做了哪些筹备工作,未来又将推进哪些重点工作?在今天的通气会上,示范区执委会与两区一县有关负责人作了相关解读。

  

  图说:通气会现场 。新民晚报记者 徐程/摄

  《总体方案》凝聚共识

  “示范区的初心是生态绿色和一体化发展,使命是实现‘两个率先’——率先探索将生态优势转化为经济社会发展优势,率先探索从项目协同走向区域一体化制度创新。”6个部分,45条具体任务,今天,示范区《总体方案》全文公开。

  总体方案明确了示范区建设的空间布局,体现江南水乡特点,确定为“两核、两轴、三组团”。“两核”即环淀山湖区域和虹桥区域,“两轴”即沿沪渝高速和通苏嘉高速的两条创新功能轴,“三组团”即以青浦新城、吴江城区、嘉善新城等节点为支撑的城市功能组团。

  为什么是青吴嘉?随着方案全文公开,这一核心问题再一次被提及。

  马春雷在会上表示,示范区位于两省一市共同交界的区域,具有特殊的地理位置。不仅如此,从发展前景来说,交通方面,该区域交通便利,距离上海、苏州、嘉兴大约都在五六十公里;生态环境好,水网密布,有让人梦寐以求的蓝绿比;文化方面,国家级历史文化名镇星罗棋布。“能把这三个基础条件组合起来,几乎找不到第二个这样的地方。”马春雷说。

  马春雷介绍,《总体方案》的起草过程是一个凝聚共识、推进共识的过程。沪苏浙两省一市抽调骨干力量组建工作专班,在起草过程中反复沟通协调。“在方案中涉及许多专业领域,两省一市有强大后援团帮助细化方案。”马春雷说,求大同、存小异,最终印发的《总体方案》充分体现了示范区的发展诉求。

  

  图说:位于青浦区朱家角镇的一体化示范区执委会。新民晚报记者 徐程/摄

  执委会出征先遣

  11月1日,两省一市在沪共同召开一体化示范区建设推进大会,两省一市主要领导为一体化示范区、示范区理事会、示范区执委会揭牌。“揭牌意味着出征,执委会是出征队伍中的先遣队。”马春雷说。

  目前,执委会通过深入研究总体方案,已经确定示范区近期30多项重点工作,并与国家发改委地区司对接,形成《长三角生态绿色一体化发展示范区建设工作方案(2019年11月—2020年11月)》,结合重点工作、重点项目破题,研究形成“项目清单”“制度创新和政策清单”。

  这两周,执委会成员集中培训,对“到示范区来干什么、怎么干”有了更加清醒的认识。他们深入调研两区一县重大项目基地、重点湖荡水系、重点基础设施、重要村镇风貌,并与两省一市三级八方密切有效沟通,近两周举行多场工作对接会。

  

  图说:长三角生态绿色一体化发展示范区沙盘。新民晚报记者 徐程/摄

  两区一县摩拳擦掌

  “选择示范区就是选择成功,投资示范区就是投资未来。”今天的通气会上,两区一县负责人介绍了各自优势与下一步工作重点。

  “今年6月青浦举办了‘聚焦长三角一体化、推动更高质量发展’重大项目集中启航活动,集中启动128个项目,总投资近1500亿元。”青浦区区长余旭峰介绍,下一步将深化细化工作对接,实施最严格的生态管控,优化新一轮产业发展规划。在已有的会展贸易、北斗导航、快递总部、通用航空、跨境电商等五大产业功能平台基础上,未来5-10年力争打造3-5个千亿级产业平台和一批百亿级产业集群。在软件信息领域,全面推动北斗创新基地、上海市西软件信息园建设,加快推进华为研发中心建设,开展西岑“华为+科技”产业研究,积极打造上海西岑科创中心。

  吴江区区长李铭表示,将坚持以产业转型升级为主攻方向,推动总量增长、结构优化、效益提高,做好与青浦、嘉善的产业协同。同时,将深入实施太浦河“蓝带计划”,结合示范区“蓝色创新珠链”建设,大力推进“一河三湖”(太浦河、淀山湖、元荡、汾湖)周边及沿岸地区综合整治,全力打造“水乡客厅”和“最美太湖岸线”。

  “本来我们到青浦需要一个半小时,今天过来50分钟就行了。随着一些断头路的进一步打通,今后我们到青浦来会更快。”嘉善县县长徐鸣阳深有感触地说,一体化示范区的重要使命之一就是变“三体”为“一体”。

  徐鸣阳介绍,就在昨天,中新嘉善现代产业园举行开工奠基仪式,这是长三角一体化上升为国家战略后第一个跨区域合作园区,将重点发展以智能传感产业为主导的战略性新兴产业,目前已经引进项目8个、总投资超130亿元。

  

  图说:长三角生态绿色一体化发展示范区。新民晚报记者 徐程/摄

  把绿色底色擦得更亮

  “生态绿色”是示范区发展的关键词。针对“绿色创新发展新高地”战略定位,余旭峰表示,生态绿色是青浦区最亮丽的底色,对标新高地要求,毫无疑问就要践行好“绿水青山就是金山银山”,把亮丽底色擦得更亮。

  余旭峰介绍,下一步青浦区的重点工作主要包括:

  第一,推进生态环境综合治理,三地已签订联防联治框架协议,共同打造亲水走廊、绿色长廊,联手进行污染防治等。

  第二,把农村生态空间作为先手棋、突破口。例如,示范区内的金泽与朱家角有56个村,决心在2020年前全面完成人居环境的整治,在此基础上,用三年左右时间把56个村逐步创建成为上海市市级美丽乡村,呈现江南水乡特色。与此同时,要聚焦广阔农业地区。例如拥有2万多亩耕地的金泽,目前正在编制国家级生态绿色农业示范区建设方案,将打造成为美好的田园空间。

  第三,推动绿色经济、总部经济的发展。目前已与华为有初步商定,明年一季度要在示范区召开华为产业链供应链大会,共同推进科创发展。同时,结合朱家角中国特色小镇“基金小镇”定位,以朱家角为核心,打造有核无边的金融产业集聚园区。

  附:示范区发展历程

  5月30日,党中央、国务院印发《长三角一体化发展规划纲要》,用专门一章明确提出建设长三角生态绿色一体化发展示范区,引领长三角更高质量一体化发展。

  10月25日,国务院正式批复《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》,作为一体化示范区建设的顶层设计,标志着一体化示范区建设的大幕正式拉开。

  11月1日,两省一市在沪共同召开一体化示范区建设推进大会,两省一市主要领导为一体化示范区、示范区理事会、示范区执委会揭牌。

  新民晚报记者 杨洁

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