文/陈雨
“广西放开落户,城市和农村之间的‘壁’要破开了?”
11月6日,广西壮族自治区人民政府率先出台《广西深化户籍制度改革的若干规定》,这在广西乃至全国户籍制度上都将是一次大力度的改革。
当然,也有一些人认为:“这是不是让农民进城当楼市的‘接盘侠’?”
网络上的解读众说纷纭,小编也来谈一谈自己的观感。
图片源自网络。
广西全面放开落户政策 促进农业转移人口市民化
近来,各地纷纷放开落户限制,抢人大战一触即发。
在这紧要关头,广西也出台了相关政策,不过这回是把人从农村引进城市:
取消参保、居住年限、就业年限等落户限制;我区新落户城镇的农村籍大学生“来去自由”,落户后可随时将户口迁回原籍……这回改革力度之大,可以说是“前所未有”的。
图片来源:广西壮族自治区人民政府门户网站
众所周知,农村户口享有的福利有宅基地和责任田、集体收益分配权、新农合医疗保险、养老保险等,本次出台《规定》提出,农村转移人口进城落户后,已经确权的农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权不因户籍改变受到影响,可以继续享受农村“三权”合法权益。
也就是说,本次《规定》的出台,在保留农村户口原有权益的基础上,让农民在城镇落户并享受到更多的保障。
实则“放大招”助“边缘化”市民
早在2013年,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就已提出:推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。
农业人口转移是城镇化建设的核心指标,如今已有31个省份出台改革方案。
图片来源:中新经纬
那么,农村户口落户城镇将会带来什么明显变化吗?
在回答这个问题之前,我想问一句:你相信城镇和农村之间有“壁”吗?
多数人肯定心里想:当然有啊!农村“土豪”太多啦!这年头有地还愁什么?
但你可能忽略了另一部分农村户籍群体——他们长期生活在城镇,但相当一部分人没有稳定的就业和固定居所;他们扎根城市生存,却因为户口问题不能把自己的小孩带在身边,小孩上学受限制,择业中又相对弱势,难以得到与城镇居民同等的权益。
但不可否认的是,最先进的教育,最好的医疗,这些优势配套必定存在于城市发展最成熟的地方。为此,他们还是会前赴后继。
广西这次“放大招”一样的改革,有利于帮助这些在城市中“边缘化”的市民在劳动就业、子女上学、公共服务、住房租购以及社会保障等方面享有与城镇居民同等的权益,可以说是有效促进了社会公平及流动人口的管理。
农业转移人口市民化,这盘接不接得起来?
回到前言,户籍政策的放开,莫非农民进城真要当楼市的“接盘侠”?
接近年底,今年的“金九银十”并不乐观,柳州楼市在十月热潮之后似乎进入了一个下行期。据柳房网数据中心统计,近期楼市成交量波动较大。
截图源自柳房网
此次户籍政策的放开,对于楼市下行期,确实能促使部分商品房去库存。不过户籍制度放开的本质是将农村人口转向城市,促进城镇化健康发展,这将是一个长期、持续的过程。
现在人们的消费方式多种多样,“先花后还”不在少数:年轻人养自己,年长者养家,买房着实是一件大事,指不定动辄“掏全家腰包”。能真正做到靠自己全款买房的又有几人?多数人还是会选择将“战线”拉长,且在本次户籍改革也提出了:“符合条件的进城落户农业转移人口纳入当地住房保障范围,符合公租房申请条件的人员可在当地申请公租房实物配租或租赁补贴。”也就是说,农村籍户口可以在城里落户了,但也未必要买房。
相信大家身边多数存在这样的现象:年轻人外出闯荡;有了家庭的人就被拴在一个地方养房养孩;老人会帮着带小孩,也喜欢守着老一辈的方式活着。“家”似乎是国人心中最重要的部分,也因此,拥有属于自己的一个落脚之处成为了根深蒂固的念头。
就目前来看,城市更新进度依托于各种工程项目的推进以及人口的迁移,近期楼市热度虽然短暂消退,但在一代代人的推进下,这也将是一个长久稳定的市场。未来在人们观念的不断更新下,说不定“以租代购”也会成为一种新潮。
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