肉类蔬菜等重点农产品与地理标志产品拟实施强制追溯

新京报讯（记者 杨亦静）推进农产品质量安全追溯体系建设，事关人民群众切身利益，农业农村部官网日前在答复相关委员提案中透露，以《农产品质量安全法》修订为契机，将建立强制性追溯目录制度，对肉类、蔬菜等重点品种以及绿色食品、有机食品及地理标志产品实施强制性追溯，小农户采用承诺合格证的方式逐步实现全覆盖。

农业农村部表示，今年7月，《农产品质量安全法》修订草案已向社会公开征求意见，其中明确增加了农产品追溯管理的相应法条，近期将报请国务院审议。法律修订的主要思路。一是主体全覆盖。按照“四个最严”、产管并举要求，将包括小农户在内的所有生产经营者纳入监管范围，建立全程追溯制度。二是不同主体分类要求。对生产经营企业、农民专业合作社等鼓励采用信息化手段实施追溯，对小农户采用合格证方式进行追溯。三是高风险品种强制性追溯。之前欧盟、美国、日本在推进全程追溯时基本都是从肉类开始，分品种逐步推进。农业农村部也考虑制定强制性追溯目录，对高风险品种实施强制性追溯，对其他品种实施鼓励性追溯。

“大国小农”是我们的基本国情农情，我国还有2.3亿农户，今后相当长时期内，小农户仍将是农业生产经营的主体。因此，在实施路径和办法上，目前总的考虑是分类推进、分步实施。思路是率先将规模经营主体和绿色有机食品、地理标志产品等认证标识农产品全部纳入追溯管理，压实生产经营者主体责任；小农户采用承诺合格证的方式逐步实现全覆盖。对肉类、蔬菜等重点品种以及绿色食品、有机食品及地理标志产品实施强制性追溯，鼓励其他品种开展追溯。对于规模经营主体，鼓励实施信息化追溯，其生产、购销等信息全部纳入追溯平台。

据悉，下一步农业农村部将持续推进追溯入法，一方面加快推进法律修订进程，并配套建立健全操作性强的农产品质量安全追溯管理办法及制度，加快制定一批追溯管理技术规范和产品质量标准，提高追溯管理法制化水平；另一方面是在法律规章出台后，进一步深化农业综合行政执法改革，强化基层农产品质量安全执法监管队伍建设，提升执法能力，促进法律法规落实落地。

新京报记者 杨亦静 编辑 唐峥

校对 吴兴发