央行营管部等联合发文 鼓励银行探索建立先进制造业融资事业部

北京商报讯（记者孟凡霞 吴限）11月15日，央行营业管理部联合北京银保监局、北京证监局、北京地方金融监管局、北京经济技术开发区等部门共同发布《金融支持北京市制造业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），鼓励银行探索建立先进制造业融资事业部制，在北京经济技术开发区等制造业聚集区域设立特色支行，实施差异化管理。

据了解，《指导意见》从思想指导、货币政策引导、组织体系建设、产品机制完善、直接融资发展、保险市场运用、外汇政策创新、部门协调保障等八个方面，提出25项具体意见。

在机制创新方面，《指导意见》提到，支持银行内部建立制造业企业适用的信用评级体系、信贷准入标准以及考核激励机制，发挥北京市企业续贷受理中心作用，为小微制造业企业提供续贷服务。鼓励制造业核心企业、金融机构与人民银行应收账款融资服务平台进行对接，开发全流程、高效率的线上应收账款融资模式。推动银行与上海票据交易所对接，提升商票流转与融资效率。研究推动制造业核心企业在银行间市场注册发行产业链融资票据。

在融资渠道方面，《指导意见》鼓励辖内银行发行双创金融债券，拓宽支持双创企业的资金来源。鼓励银行开展不良资产证券化试点，主动化解制造业过剩产能领域信贷风险。支持先进制造业企业在银行间市场发债融资。支持北京经济技术开发区等制造业聚集区域出台面向先进制造业企业的上市扶持政策。

为推动《指导意见》落地实施，央行营业管理部、北京银保监局推出“访企业问需求—零信贷企业银企对接活动”，通过北京市银企对接系统等方面提升在京企业贷款获得率。杨伟中表示，依托“北京市银企对接系统”，金融管理部门联合区域主管部门建立企业名录库，帮助银行快速查找目标企业，实现银企线上“无缝对接”。他同时指出，该系统将定于12月1日正式上线，会后将组织辖内各家银行科技和信贷部门人员开展培训。

今年以来，在监管政策鼓励和支持下，北京地区民营和小微企业融资环境有明显改善。央行营业管理部主任杨伟中介绍称，9月末，北京市金融机构普惠小微贷款余额3816.3亿元，同比增长36.1%，较全国高12.8个百分点；民营经济贷款同比增长9.7%，较各项贷款增速高1.4个百分点。累计向辖内金融机构发放再贴现365亿元，为去年同期2倍，其中超过八成资金用于支持小微和民营企业。

央行营业管理部表示，《指导意见》实施以后，北京地区的先进制造业企业，包括民营、小微企业的融资需求将得到更好的满足。一方面中长期贷款、信用贷款和票据融资的可获得性增加。另一方面综合融资成本下降，深入推进LPR改革，将有利于打破贷款利率隐性下限，从而降低制造业企业的贷款利率。同时，通过增加正规金融供给、提高信用贷款和中长期贷款比重，优化票据融资服务，也将减少以往企业融资过程中发生的“过桥费”“资产评估费”“担保费”等附加费用。另外，融资渠道更加多元化，对于外商投资制造业企业，可以更加便利地开展投资、贸易活动。