济南历下区市场局打造食品安全示范街助推首善之区夜经济火起来

为进一步繁荣夜间经济，更好地满足人民群众品质化、多元化、便利化消费需求，济南市历下区市场监督管理局以打造食品安全示范街为重点，践行为民服务初心使命，多方联动，创新监管，严格执法，在保障食品安全让群众放心消费上，在点亮辖区“夜经济”满足群众新需求上，起到了很好地示范带动作用。

打造示范街，带动“夜经济”品质提升

芙蓉街是泉城济南特色的老街和小吃街,每到旅游旺季人流熙攘。2015年建成开放的宽厚里复古商业街,老字号商铺、咖啡馆、奶茶店、火锅店以及统青石板路、名人故居交相辉映，吸引了众多市民和游客前来休闲、游玩。两条特色商街，既是济南靓丽的名片，更是市场监督管理部门重点打造的食品安全示范街。由于两条商业街均是以餐饮为主，近几年来，历下区市场监督管理局持续对餐饮环境脏乱、占道经营、卫生硬件设施不达标等进行专项整治，积极参加当地政府组织芙蓉街综合整治，对餐饮业户进行改造提升，把芙蓉街这个泉城名片擦得更亮。在宽厚里建设初期，就注重吸收借鉴国内知名示范街区创建的先进经验，专门研究制定了《宽厚里食品安全示范街区创建工作实施方案》，积极争取当地政府和上级部门的支持和资金投入，20人的专项整治队伍，不畏严寒酷暑，充分发扬钉钉子精神，规范提升了一批食品经营示范单位，形成了街区内点、线、面相结合的多层次、全方位食品安全示范群体，街区内餐饮业户《食品经营许可证》、《餐饮服务许可证》持证率，从业人员有效健康证持证率，索证索票率均达到100%，圆满完成示范街创建工作，产生了良好地带动和辐射效应。

创新监管方式，保障“夜经济”食品安全

“夜经济”反映了市民对幸福生活的向往和生活品质的追求，为了使“夜经济”没有“灯下黑”，历下区市场监督管理局进一步在创新监管下功夫，着力提升放心舒适的就餐环境。引入“智慧监管”。将餐饮企业、业户导入该局研发的“食品安全智慧监管”平台，监管人员轻点鼠标或打开手机，不仅可以即时查看食品经营单位的进货记录，餐饮单位的后厨卫生也可通过连通的摄像头即时观测，通过推进“机器换人”智慧监管建设，加快了从“传统监管”向“智慧监管”转型，把有限的监管资源解放出来，基层监管人员能动性、实效性和监管靶向性、精细化明显增强，成倍地提升了食品安全日常监管效能。大力推广“明厨亮灶”。为使公众真正参与餐饮制作全过程监督，更大程度的发现问题，提高食品安全意识和参与感，在商业街区积极推广玻璃幕墙和视频厨房“明厨亮灶”工程，目前，安装明厨亮灶业户达到街区餐饮业户的60%。优化街区餐饮卫生环境。该局为食品从业人员统一配发了印有济南食药监标志的工作服、口罩、帽子1800套，手部免洗消毒液1100瓶，为70家食品经营业户加装门、窗等防鼠、防虫、防蚊蝇“三防”设施，纠正了部分餐饮业户生产经营过程中不规范的现象。同时，对操作台面、刀板、操作人员手部、工作服等关键部位使用ATP快速检测仪进行检测计数，设定类似于空气污染指数的微控指数，与检测机构配合，实现餐饮环境定量监测。这些技术手段对餐饮业户不法行为形成有效震慑，提高了社会共治水平。

强化维权保障，提升“夜经济”良好体验

营造放心消费氛围。在街区设立食品安全宣传显示屏，推送微信公众号，通过街区内导航地图、监管信息、企业宣传、消费者互动等版块，向市民游客宣传食品安全信息，提高公众对食品安全的参与度。保持消费维权渠道畅通。依托12315等维权平台，及时受理、解决消费者投诉、举报和咨询，做到快受理、快解决、快回复，让消费者诉求及时得到解决，对发现的严重违法违规行为严厉查处。严格制度规范。在日常监管中，推行餐饮服务量化分级管理制度，对街区内所有餐饮经营业户进行五级量化等级评定，对达不到准入条件的一律不予办理许可证或登记证，消费者看看店内墙上张贴的等级，就可以知道哪家店食品更卫生，入口更安全。（李志刚 杨振环 胡新伟）

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