陕西子洲县书记县长双双易人

2019年8月21日，我写了《陕西子洲花钱买官的县委书记和县长都还在》一文。当时，子洲县县委书记叫方虎城，县长叫叶庆隆。

长期看我文章的人都知道，我不轻易出手，出手多半是有十拿九稳的把握。敢这么点名在位的县委书记和县长，必然是有根据的。

那几日，陕西当地正在开庭审理该省榆林市原市委书记胡志强受贿案，方虎城和叶庆隆的名字就出现在行贿名单中。

检察院指控，2010年到2016年，胡志强为方虎城职务晋升提供帮助，先后七次收受方虎城送的20万人民币和6万美金。

2008年，方虎城从米脂县副县长调任吴堡县县长，2013年从吴堡县县长一职调任子洲县县委书记。从时间看，胡志强为方虎城当县委书记出了力。

2016年5月，胡志强为叶庆隆晋升提供帮助，先后2次收受叶庆隆人民币20万元。

叶庆隆2014年就已经是子洲县县长，2016年送钱给胡志强谋求职务晋升，那就是想当书记了。2016年，方虎城调离子洲到府谷县当县委书记，叶庆隆接任子洲县委书记。因子洲县还没有脱贫，方虎城和叶庆隆的调动违反了不脱贫党政主职不调动的政策，两人在新位置干了一个月后全部官复原职。可见，他们行贿胡志强都达到了行贿的目的，只不过因为扶贫的大政策出了点意外。

县委书记涉嫌行贿的金额超过50万人民币，县长涉嫌行贿20万人民币，都不是小数目，按照刑法和相关的司法解释，都是要追究刑事责任的。

最让社会关注的是，方虎城和叶庆隆行贿的这些钱从哪里来的，他们有没有受贿索贿？

2013年，我在题为《行贿官员今何在》的文章中指出，过去很多年，官家一直只重视抓受贿官员而不怎么处置行贿官员，原因有三：

一、过去大环境不好，有些官员是被迫行贿，值得同情。

二、法不责众。河南一位原县委书记曾向我透露，该县曾出现震惊全国的卖官案，牵扯到的官员有80多个，最后只有18人受到处分，“涉及的干部太多了，如果全部撤免，县里就瘫痪了，没人干活。”

三、贿赂案件办案难。受贿案件中，行贿人和受贿人的口供必须一致才能成为完整有效的证据，如果追究行贿人的刑事责任，那行贿人就不会开口承认行贿，案子就很难办，受贿官员就很难定罪。为了让行贿官员配合办案，不得不让他们成为“污点证人”，对行贿者从轻处理或者免予处理。

只抓受贿的不抓行贿的，结果就是受贿官员入狱坐牢去了而行贿官员继续当官甚至被提拔，行贿的商人为了赚钱继续围猎下一个官员，这样的导向势必使得行贿者觉得行贿的风险小、代价低，不仅不会收敛反而会变本加厉。如此一来，受贿官员就是抓万万个，行贿官员也不会减少，就永远会有官员被围猎。

大概是这种恶劣的社会导向已经受到重视，2015年最高人民法院将贿赂犯罪的治理策略从“重受贿轻行贿”、“打击行贿服务与查处受贿”等政策调整为“惩办行贿与惩办受贿并重”的政策，监察法第二十二条也规定“对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员，监察机关可以依照前款规定采取留置措施”，让人感觉到行贿者的生存空间会越来越小、受到的打击会越来越重。

一个县，县委书记和县长都行贿买官，这必然给地方官场造成恶劣的影响，并形成不良的示范作用，地方的政治生态必然恶化。

当时，子洲县人民政府的官网上，方虎城和叶庆隆还在做各种指示，子洲的官员们估计有人在台下暗暗不服：这些人靠行贿买来的官，过去不知道就算了，如今已经暴露了，凭什么还在主席台上对我们指手画脚？

文章发布后，很快10万＋了，应该是引起了广泛的关注和影响。

几天后，也就是八月下旬，我又写文章披露榆林市城管局局长孙有强也曾行贿胡志强人民币60万、美金2万的事。

这一次，榆林市倒是出手很快：9月11日，榆林市政府就发文免掉了孙有强的城管局长一职。但是，方虎城和叶庆隆一直没有消息。

9月中旬，当地就有官场的读者提供信息说，方虎城被免职了“，曾在子洲当过县长的市委常委、统战部长郭培才被派到子洲代管子洲。子洲官网上，方虎城在我的文章发布之后确实再没有出现过，但县委书记一栏还有他的名字和简介。叶庆隆，名字在，人也一直还在露面。

当地传来的消息说，方虎城被免了，叶庆隆只受到了警告之类的处分，大概还会继续在子洲当县长。我当时判断，虽然党政一把手都行贿，但子洲没脱贫，正处于脱贫攻坚的关键期，应该把行贿金额大、性质恶劣的方虎城拿下，留下行贿金额稍小的县长叶庆隆，让他戴罪立功继续带领子洲人脱贫，也是可以理解的。

没想到，11月5日，子洲县召开全县干部大会，代管了子洲约两个月的郭培才主持会议，榆林市委常委、组织部长张启东在会上宣布了新书记县长的人选，贺利贵出任子洲县委书记、李超鲲提名县长。

得知这一消息，我立即去子洲官网查看，发现官网上“县委领导”已经没有了方虎城的名字，“县政府领导”里也没有了叶庆隆的名字。

广大读者对陕西、榆林的这一决定一定是乐见的。将行贿的党政一把手一起拿下，有利于子洲扭转官场的不正之风，有利于消除方虎城和叶庆隆在子洲官场造成的恶劣，有利于子洲的政治生态早日恢复。

给陕西和榆林点赞，也希望各地都不放过那些行贿买官者，对行贿零容忍，别让行贿官员伤了那些老老实实干事、踏踏实实做官的干净官员的心。

褚朝新