农民工随迁子女与城里孩子一起高考？教育部答复，这6个字很重要

进城务工人员随迁子女受教育的公平权，一直是社会上非常关注的一个问题。目前，我国的高考基本上都要求在户籍所在地参加高考。但是随着进城务工人员数量增加，进城务工人员随迁子女的数量也在增加。这些随迁子女跟随父母一起在务工地生活学习，却要户籍所在地参加高考，，所以能否让他们和城里的孩子一起高考，是一个非常敏感的问题。近日，教育部就人大代表提出的“关于农民工随迁子女异地参加高考的建议”进行了答复，主要有以下几方面的内容。

第一，国家重视进城人员随迁子女公平接受教育的权利。

2012年8月，国务院办公厅转发了教育部等四部委《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》，要求各地根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力，根据进城务工人员在当地的合法稳定职业、合法稳定住所（含租赁）和按照国家规定参加社会保险年限，以及随迁子女在当地连续就学年限等情况，因地制宜制定随迁子女升学考试具体政策。

第二，近几年在当地参加高考的随迁子女的数量有很大增加。

据教育部提供的消息，2019年，在当地参加高考的随迁子女达到22.4万人，是2013年的50多倍。教育部在这方面做了大量工作，积极会同有关部门采取了多项措施，指导督促各地制定具体办法，解决进城务工人员随迁子女在迁入地参加高考问题。到2012年底，除西藏自治区外全国30个省（区、市）都已经向社会公布了解决方案方案。在近年来的高考前，教育部都会印发《关于做好普通高校招生工作的通知》，其中都会要求各地进一步落实和完善进城务工人员随迁子女在当地参加高考的有关政策，保证符合条件的随迁子女都能在当地参加高考。

第三，随迁子女异地升学考试问题涉及诸多政策因素。

随迁子女异地升学考试问题是一个教育问题，但又不是一个孤立的、单独的教育问题。这个问题涉及资源配置、人口改革、户籍管理、社会管理、财政体制和教育体制等诸多复杂因素。比如，在北京、上海等特大型城市，制定此项政策时就需要充分考虑城市战略定位、人口调控目标和教育承载力等问题，必须要全面平衡各方因素。所以，从这个意义上看，这个问题并不是在短期内可以完善解决的问题。

第四，积极稳妥推进随迁子女在当地升学考试工作。

在下一步的工作中，教育部将按照中央有关部署要求，保持政策的稳定性。在执行过程中，既要坚持有利于保障进城务工人员随迁子女公平受教育权利，保障他们的升学机会。又要坚持有利于促进人口合理有序流动，统筹考虑进城务工人员随迁子女升学考试需求和人口流入地教育资源承载能力。要继续细化各项操作办法和工作流程，积极稳妥推进随迁子女在当地升学考试工作。

从教育部的答复可以看出，进城务工人员随迁子女异地参加高考，从政策层面上是高度重视的，但是这又是一个牵一发而动全身的敏感问题。“积极稳妥推进”，这6个字反应了对待这一问题的基本精神。实际上，这几年在执行相关政策时，也遇到了一些问题，要真正解决这个问题，恐怕还要在完善高考录取制度和人口居住政策等多方面入手，是不可能毕其功于一役的。然而，教育公平是最基本的公平，总的发展趋势是无论是哪里的孩子，都应该享受到更公平和更优质的教育。

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