专家“论剑”自贸区 “苏州样板”成热词

　　在改革开放迈入“深水区”的新时期，自由贸易试验区如何积极探索开放创新，激发市场活力，引领新一轮高水平开放和高质量发展的新引擎与新标杆？11月10日上午，在苏州工业园区管理委员会主办、中商智库承办的自由贸易试验区开放创新论坛上，多位专家、学者通过主旨演讲、圆桌论坛等方式，进行了深入的探讨与交流，为自贸区的高质量发展提供创新思路。园区党工委副书记、管委会主任丁立新出席并致辞。中国自由贸易试验区研究中心主任、南开大学经济学博士、教授佟家栋和北京大学国家发展研究院党委书记、副院长，教育部长江学者特聘教授余淼杰出席并作主旨演讲。园区党工委委员、管委会副主任刘小玫参加活动。

　　本次论坛活动是第二届中新合作服务贸易创新论坛暨首届金鸡湖现代服务业峰会的分论坛。自贸试验区建设的核心是制度创新，生命力在于差异化探索和集成化改革。丁立新在致辞中表示，苏州片区集成了中新合作、产业升级、开放创新三大特色，接下来，园区还将坚持以企业需求为导向，大胆试、大胆闯，紧紧围绕建设世界一流高科技园区的奋斗目标，以更高水平的开放，倒逼更深层次的改革，促进更高层次的创新，当好“探路者”“引领者”“突围者”，奋力打造自贸试验区开放创新的“苏州样板”。他同时指出，期待在本次论坛的推动下，更多的专家学者能够关注苏州自贸片区，把脉问诊、建言献策；更多的优秀企业和人才能够关注苏州工业园区，共享市场机遇、投资机遇、增长机遇。

　　作为论坛的重要环节，佟家栋首先带来题为“中国自由贸易试验区的大胆创新与微创新”的演讲。他认为，中国自由贸易试验区有三个任务，一是尝试建立完善市场经济，形成深化改革的试验田；二是形成对外开放的贸易自由、投资便利、金融自由化的对外开放区域，逐步打开中国对外开放大门；三是通过自贸区复制、推广，带动周边地区的经济以及整个中国经济的发展。谈及中国自贸区未来的创新发展，他还以上海自贸新片区和海南自由贸易港的建设为例，为苏州自贸片区的未来发展给出几条具有启发性的建议，比如对深化改革试验区奉行先经济市场化，后贸易自由化；对自由贸易港区奉行先贸易自由化，倒逼经济市场化等。

　　余淼杰从历史维度、空间维度出发，逻辑缜密、条理清晰地分析了如何看待全面开放新格局与苏州自贸片区的发展，并着重讲解了苏州自贸片区的发展重点和他个人在政策方面的想法、建议。他表示，苏州自贸片区的未来发展应当聚焦以高端制造业带动高端服务业发展，科技创新和制度创新，深入推进贸易、投资便利化、打造一流营商环境，生态环境等重点方向，创新一系列政策，包括加强顶层设计，因地制宜、发挥核心竞争力，形成地区特色经验，培育高端制造业的产业集群等。

　　圆桌论坛中，中国国际贸易学会专家委员会副主任张国庆、苏州集成校准检测认证有限公司创始发起人周伦彬、香港国际仲裁中心副秘书长兼上海代表处首席代表杨玲等专家、学者上演“头脑风暴”，为苏州自贸片区如何构建新的经济发展引擎，打造全方位开放高地、国际化创新高地、高端化产业高地、现代化治理高地为功能定位的“一区四高地”，营造国际化、法制化、便利化营商环境以及在融入“一带一路”、长三角一体化、长江经济带等国家战略中如何打造“苏州样板”等建言献策。

　　今年9月1日，苏州自贸片区正式挂牌。2个月以来，苏州自贸片区已推出12项改革举措，包括打造保税检测区内外联动平台、园区港增设海关监管作业场所、实行进口研发（测试）用未注册医疗器械分级管理等，释放出了强大活力。值得一提的是，截至目前，苏州自贸片区日均企业注册数量增长了48%，科技研发项目、商业服务项目、高端制造项目占比超过了75%，充分彰显了海内外投资者坚定看好自贸试验区、看好苏州工业园区的决心和信心。

编辑/摄影 张佩雯