自2010年1月,国务院办公厅印发《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》以来,每年都会出台对电影创作、放映、影院建设等方面给予支持的政策。2018年12月,新组建的国家电影局又出台了《关于加快电影院建设促进电影市场繁荣发展的意见》,这充分说明了党中央、国务院对电影的重视。
过去10年,影视产业翻了几番,我国的电影事业发展迅猛,票房屡创新高,银幕数成全球第一,国产影片数量、质量均大幅提升。 这些发展成就,除了资本、人才因素之外,与国家、地方政府的大力扶持是密不可分的。 而未来10年,国家对于文化影视产业的扶持力度空前。 “十三五”规划指出,2020年文化产业将成为国民经济支柱性产业。可见,文化产业的重要性已上升到国家战略层面。巨大的消费潜力、互联网的迅猛发展、国内外市场需求等都将文化产业推向了新的高度。
参照10年前,国家对房地产行业的频繁政策引导,就可以清晰地看出历史的相似性。不管是国家战略层面,还是地方政府政策方面,毫无疑问,影视文化产业正在成为地产之后“国民经济支柱产业”的继任者。
作为配套,多个地方政府也出台了相应的政策,在资金、用地、人才等方面予以落实并提供保障。这些政策很多都是首创,且政策之间形成了相应的配套机制,也更加注重政策的落实。
对比北京、上海和浙江的影视政策,我们不难发现,三地都对2020年的影视目标进行了规划:北京和上海强调影视产业的国际化发展。比如北京“影视十条”力促建设具有国际影响力影视之都,上海则着力于建设全球影视创制中心。同时,北京和上海也更加立足于本地特色,比如北京推动具有首都特色的影视之都,上海打造海派文化品牌。 一段时间以来,北京作为我国影视产业的中心,上海也一直以影视副中心自居,而浙江省2020年力争打造成全国影视产业副中心,这也与浙江省本身所具备的丰厚影视资源基础相匹配。 值得一提的是,囿于影视行业独特的质量评估体系和控制机制,各地的影视产业政策更加强调政策的关联性以及落实性。比如北京和上海相继发布了一系列影视产业的配套措施,形成了具有特色的影视政策体系: 北京市相继制订实施了涵盖影视内容创作、影院建设、“走出去”等领域的支持政策,许多政策是全国首创;继“文创50条”后,2018年以来,上海又发布了《关于打响上海“四大品牌”率先推动高质量发展的若干意见》的要求以及《全力打响“上海文化”品牌,加快建成国际文化大都市三年行动计划(2018-2020年)》。 多地争霸“东方好莱坞”
说起“东方好莱坞”自然离不开浙江横店。据中国新闻网报道称,目前,横店已累计接待剧组近2600个,入驻横店影视文化产业实验区的企业达1100余家,中国超过三分之二的古装剧在此诞生,“东方好莱坞”雏形初现。
除了横店,近年来,多个城市也努力将自己打造符合自身特色的影视产业重镇,比如,长沙力争打造成中国“视谷”,厦门打造国际化影视城,海南打造全域全时影视岛,青岛打造“东方影都”。
湖南长沙出台的《关于支持马栏山视频文创产业园建设发展的意见》中提到,未来马栏山将对标并追赶中关村,打造享誉全国乃至全球的湖湘文创品牌——马栏山文创经济。马栏山视频文创产业园对于引进人才的政策中提到,将把马栏山视频文创产业园建设成视频文创人才特区。
海南大力推进影视产业发展,在硬件、软件方面均加大投入。海南已经出台了《关于鼓励和支持海南省影院影厅建设改造的扶持政策》,加快了海南影院影厅建设步伐,还推动全省五星级酒店建设“1+X”影厅,让中外旅客在自住酒店就能观影。 影视产业蛋糕有多大?
公开资料显示,2018年,北京市规模以上文化产业实现收入突破万亿元,达到10703亿元,同比增长11.9%。其中,影视产业作为文化产业的重要组成部分,也取得较好的发展成绩;《山东省影视产业发展规划(2018—2022年)》,提出到2022年,实现广播影视产业总收入350亿元,城市电影票房达到50亿元以上,生产100部精品力作;浙江省提到到2020年,影视创作题材库内浙产影视作品不少于1000部,涌现出一批在全国有较大影响力的电影、电视剧、动画片、纪录片、互联网影视剧。
从以上数据可以看出,各地扶持影视行业的力度仍将加大,而影视产业这块蛋糕的利好有多大,依然是未知数,是不可估量的。总而言之,电影行业有了国家的支持,必将走的更远,走的更高!
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