【点石成金】全球最大自贸区都快出炉了，印度变卦，究竟为何？

《点石成金》由浙江大学财税大数据与政策研究中心汇集每日财讯商情，邀请专家深度点评，配合财经小知识和延伸阅读，为您呈现有态度、有价值的新闻。

　　【每日金语】

　　宇宙航行不是一个人或某群人的事，这是人类在其发展中合乎规律的历史进程。——加加林(实施首次载人宇宙飞行的前苏联航天员)

　　今日热点：

　　由东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同谈判的区域全面经济伙伴关系即将成立，但印度最后变卦，宣布不签署这个协定。从印度经济发展的实际考虑，经济开放是有条件的。中国对外开放之所以成功，与工业化基础、劳动力素质、收入分配比较公平等基本条件是分不开的。印度的人口结构、产业结构、劳动力结构和收入分配结构等经济因素限制了对外开放。有些发展中国家，特别是拉美国家同样缺乏对外开放的必要条件。在外国企业的竞争下，本国经济利益难以得到保护，因此没有逃脱“中等收入陷阱”。

　　【月球第一株嫩芽背后，有个“外行”的高校联盟】

　　来源：科技日报

　　11月5日，教育部深空探测联合研究中心迎来了十周岁生日。就在前不久，中心嫦娥四号生物科普载荷试验研发团队在月球种出的植物又刷了一波屏。最新3D重建图片显示，这株人类在月球上第一次种出的嫩芽有两片叶子。中心相关负责人表示，虽然月球上的嫩芽已经枯萎，但完成这次实验的载荷罐一直在月球正常运转。这说明其密封性、可靠性、安全性等符合月面生存要求，也为未来营造地外生态系统环境以及人类在地外生存打下了基础。但很多人想不到，承担这个项目的团队成员没有一个是航天专业出身。这个研究中心集聚了国内29所重点大学的力量，是为中国深空探测前沿领域提供自主创新动力的高校联盟。现在联合研究中心依托重庆大学，在清华、北大、北航、南大等高校设立了13个专业分中心。在开展科学研究和人才培养的同时，中心非常重视对中国载人航天与探月工程成果的科普宣传。

　　点评：探索宇宙空间的奥秘，一直是人类梦寐以求的事业。航天技术是20世纪对人类社会生活最有影响的科学技术之一，是一个国家科学技术发展水平的重要标志。航天技术体系综合运用了基础科学和应用科学的最新成就和工程技术的最新成果。但是，有学者忽视了生物科学的重要性。在对太空的探索中，寻找外层空间是否有生命存在是最重要的课题。科学家推断，在浩瀚无边的宇宙中，不止地球存在生命。这条新闻说的是中国高校进行的一项外层空间的生物学研究。它还说明，航天技术研究需要全社会的参与。2018年，中国载人航天工程办公室与联合国外空司联合开展了中国空间站空间科学实验项目征集活动，号召国内外各界踊跃参加实验项目征集活动。在征集的空间科学实验项目中，航天医学、空间生命科学与生物技术排在项目清单的第一位。可见，发展空间生物学的研究合作是中国航天事业的重要内容。

　　【留学中介市场乱象起底：一半是“新手”，逾4000家经营异常】

　　来源：中新经纬

　　近年来，出国留学愈发变得大众化，而随着留学服务机构资质审批的取消，国内的留学中介机构也如雨后春笋般出现。由于留学机构数量不断增多，而服务质量参差不齐，使得该行业也成为了法律诉讼“重灾区”。天眼查数据显示，经营范围中含“出国留学中介服务”的企业中，4000余家企业显示经营异常，900余家留学服务机构有过法律诉讼信息。留学服务机构数量的快速增长，使得留学行业泥沙俱下、鱼龙混杂，捆绑销售、携款跑路等负面事件并不罕见。对于中介费用、合同期限、退款金额等，中介机构的说法也各有差异。留学服务机构资质审批的取消使得行业更加活跃，产品更加多样化，然而家长和学生也需提高防范意识。

　　点评：改革开放之后，出国留学成为不少中国学生接受正规教育的途径。随着个人收入增加，有能力出国留学的青少年越来越多。由于绝大部分学生及其家长缺乏与国外高校联系的渠道，留学中介机构应运而生。为了简化行政手续，政府取消了对留学服务机构的资质审批。中介机构如雨后春笋般出现。政府取消资质审批的初衷是提供多样化服务，提高服务质量。放开之后，违法违规中介让学生受骗上当，昧心赚黑钱的现象时有发生，且屡禁不止。留学中介机构的服务质量令人担忧。政府取消对中介机构设立的资质审批之后，监管的任务加重。问题在于，资质审批可以由一个机构完成，监管则是多部门的职责。对留学中介的监管不只是教育部门的责任，市场管理部门、宣传部门和出入境管理部门等都有监管责任。加强监管，必须要协调不同部门的工作。这条新闻说，有4000余家企业显示经营异常，900余家留学服务机构有过法律诉讼信息。如此众多的中介机构出问题，说明与资质审批相比，政府工作负担不但没有减轻，反而加重了。

　　【涉嫌协同涨价！“四通一达”等快递企业被监管部门点名】

　　来源：中新经纬

　　据浙江省市场监管局网站7日消息，浙江省市场监管局日前召开全省快递行业涉嫌垄断行为告诫会，通报了当前部分快递行业企业存在的协同涨价、限定交易等涉嫌垄断的违法行为。圆通、中通、申通、百世汇通、韵达等快递企业被点名。据悉，今年以来，浙江省市场监管局共受理快递行业投诉举报79起，经前期初步核查，涉嫌垄断的行为主要表现在：一些快递企业涉嫌协同涨价。快递行业一端连接着数以万计的生产企业和电商卖家，一端连接着数以亿计的消费者。“双十一”促销即将来临，快递行业将迎来全年的业务高峰。快递行业要加强行业自律，不得相互串通、联手涨价，不得滥用市场支配地位拒绝交易；行业协会不得以协议、决议、协调和口头约定等方式串通定价、联合提价、合谋涨价。

　　点评：垄断一词源于《孟子》中的“必求垄断而登之，以左右望而网市利”。根据中华人民共和国《反垄断法》：“禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议： (一)固定向第三人转售商品的价格； (二)限定向第三人转售商品的最低价格； (三)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。”这条新闻说，快递企业“四通一达”涉嫌垄断协同涨价的锅盖被揭开。据估算，涉嫌协同涨价的快递企业首重价格涨幅超50%，续重价格涨价1-3倍。可见，这些企业利用垄断手段攫取了高额利润。浙江省市场监督管理局及时处置，值得点赞。该委还表示，下一步将组织消费维权义工和第三方调查机构，对该省快递行业的服务质量开展消费体察。这个做法特别值得推广。但是，这次处置只是告诫，对违法违规快递企业没有动真格。既然垄断事实已经成立，就应该按照《反垄断法》予以惩罚：“经营者违反本法规定，滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。”

　　【全球最大自贸区都快出炉了，印度为何最后变卦？】

　　来源：新京报

　　通过各方共同努力，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)15个成员国已结束全部文本谈判以及实质上所有市场准入谈判，并决定于今年年底前完成少数遗留问题的磋商，在明年RCEP领导人会议上正式签署。然而，印度却在签署RCEP“临门一脚”之际做出了拒签的决定。对印度经济发展而言，东亚及其他亚太地区国家至少扮演着两重重要的角色：一是资金的重要来源，二是印度的潜在市场。然而，明白亚太市场的重要性，并不意味它就有能力融入这个市场。印度以“国家利益”为由拒签RCEP，除了经济层面的考量，也有政治层面的思考。印度国内选举政治下，无论是执政党印度人民党，还是反对党国大党，均关切的是国内产业就业和从业人员的现实和眼前利益，毕竟这些人代表着选票，而不会着眼于印度与亚太市场长远的关系。目前来看，莫迪政府无论在国内产业发展，抑或在对接亚太市场方面，均未很好地抓住机遇。

　　点评：RCEP具有坚实的经济基础。在东亚地区，已形成一条以中国为中心节点的产业链。在这条产业链的运行过程中，各种原材料、中间产品在本地区国家和经济体间频繁流动。在此过程中，如果增加关税，既很难计算成本，也不利于商品流通，会使整条产业链受损，只有自由贸易才有利于其正常运行。在这条产业链上，作为中心节点的中国是世界上工业结构和工业门类最齐全的国家，带动了本地区的工业化进程，东亚成为世界上最有希望的工业化地区。自由贸易的核心是零关税，减关税可以降低进口商品的价格，价格便宜带来消费增多，消费增多反过来又会推动生产，从而形成地区经济发展的良性循环。与中日韩和东盟相比，印度正在实行对外开放政策的过程中，制造业产业升级也刚刚开始，参与东亚产业链的程度还不高，这就减少了参与RCEP的必要性。而且，目前的印度经济很不景气，制造业竞争力还不强，国人接受自由贸易的程度也不高，因此决定暂时不加入RCEP。从长远看，没有人能够阻挡经济全球化进程，印度经济迟早要全面对外开放，实行自由贸易制度也是必然的。

　　(编写：许瑶佳 点评：侯若石)(中新经纬APP)

　　《点石成金》第227期。本栏目嘉宾观点不代表中新经纬观点。中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。