文安:精准扶贫授之以“鱼”再以“渔”

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  “如果没有‘防贫险’,我真不知道再去哪筹借儿子的后续治疗费。”文安县文安镇小赵村村民李凯霞怎么也没想到,因为文安实行了“防贫险”托底政策,她在家门口就领到了患病儿子的二次报销款,治起病来安心多了。文安县在脱贫攻坚战役中,坚持扶贫政策因人而异,有针对性进行帮扶,授之以“鱼”再以“渔”,让精准帮扶激发内生动力促脱贫。

  2016年,李凯霞的儿子孔令学查出患有白血病,全家倾尽全力,举债为其诊治。2019年1月至今,孔令学共花费医药费9万多元,除去医疗报销和大病报销,还需自付6万多元,昂贵的后续治疗费用让家庭陷入困境。“不治疗,病情势必反复;治疗,已无钱可借。”说起以往,李凯霞不觉拧紧眉头。

  “根据文安县防贫保险相关协议,保险公司对李凯霞家庭按85%的比例拨发救助款55767.67元,最终家庭自付款不到10000元,大大缓解了家庭筹款压力。”文安县民政局局长、扶贫办主任刘子强表示,2019年5月,文安县政府投资227.6万元用于购买商业防贫保险,对因病、因灾、因学、因残等存在返贫、致贫风险的重点群体实施防贫保险救助。通过县医保局、教体局、应急管理局等相关部门提供的数据及个人申请等方式,共走访因病、因灾等存在致贫风险的农户200余户。经过入户走访调查,市场监管局、房管局、车管所、人行等部门信息比对,村民主评议,村乡两级公示等程序,初步确定李凯霞等8户村民符合防贫保险救助条件,共计救助238821.36元。

  同样是因为病魔无情,2017年底,文安县文安镇吉村村民王大变因丈夫患癌去世,欠下巨额治疗费用导致生活困难。扶贫工作开展以来,文安县扶贫办通过民主评议将王大变家庭纳入建档立卡贫困户,并根据实际情况为其制定了灵活就业的帮扶方案。

  “有了工作就有了奔头儿。”王大变说,她现在在锦义食品加工厂从事保洁工作,每月收入1000元;儿子李博在家装公司工作,每月收入1000元。“目前,在县乡村三级部门的帮助下,通过土地流转、落实资产收益项目以及社会保障兜底等帮扶措施,王大变家庭实现年人均纯收入10014.485元,达到2018年脱贫标准,实现了脱贫。”文安县文安镇扶贫办主任程大亮表示,自2018年10月起至今,县政府又通过各方面帮扶再次帮王大变家庭落实了一项资产收益,年收益率达到7%,预计今年家庭年收入可达3万余元。

  如果说扶贫措施是一张张“良方”,那用心用情服务就是“药引子”。如今来到文安县新桥经济开发区大长田村王福凤的家,以往破旧不堪的景象早已不再,取而代之的是干净、整洁的居室。虽然69岁的王福凤一级肢体残疾,瘫痪卧床,但经过精心治疗老人已可进行简单应答。针对王福凤家庭没有劳动力、缺乏自身生产能力的问题,在完成土地流转和资产收益的情况下,文安县扶贫办还积极为王福凤办理了低保金、残疾人补贴和农村养老金。

  家庭收入有了保障,生命健康也要更有质量。“老人家,我又来给您体检了。”作为王福凤的签约家庭医生,文安县德归镇卫生院院长梁春华每月都会前来义诊数次,通过基本检查监测其身体情况,给予指导治疗。“生活中,除亲属护理外,我们还通过协调大长田中心校师生定期上门打扫卫生、志愿理发师上门理发、‘气代煤’安全定期巡查等多种方式解决老人生活中的困难。”作为第一帮扶责任人,文安县新桥经济开发区社会事务局局长张福顺表示,今后在确保王福凤各项收益按期到户的同时,还将进一步加强和县扶贫办及各乡镇扶贫部门的沟通,继续寻找适合王福凤的帮扶举措。

  一项项措施落地,一笔笔钱款入账。不同的扶贫措施,在助力贫困人群脱贫的同时,还力阻脱贫后再返贫。今年,通过政府投资、被帮扶人受益的方式,文安县德归镇、新镇镇、大围河乡、赵各庄镇、新桥经济开发区等多个乡镇(经济开发区)与廊坊宏信饲料科技有限公司签订合同,共计投入92万元。按合同约定保障5个乡镇(经济开发区)的39户92名建档立卡贫困人口按时收到收益,年收益回报率为入股资金7%,保底收益共计达到6.44万元。

  “我们在实行产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫和金融扶贫的同时,还切实抓好已脱贫户不返贫,边缘户不入贫工作。实行‘防贫险’托底,对非贫低收入户加强防贫措施,防止贫困增量。”刘子强表示,目前全县105户215人建档立卡贫困人口均已实现了住房安全、安全饮水、义务教育阶段无辍学目标。

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