四川经济日报：遂宁市自然资源和规划局“多审合一”改革居全省同行前列

四川经济日报遂宁讯 （裴军 汪元术 记者 张琳琪）自今年2月份正式挂牌以来，遂宁市自然资源和规划局坚守初心、不辱使命，不断推进党的建设与自然资源和规划管理工作相融互动，“对表对标”争晋级进位、“五知五为”谋新局新篇，在化解不动产登记历史遗留问题、推进“多审合一”改革等方面创造了有益经验，跃升全省同行业前列。

拧紧理想信念“总开关”，知向而为。实行最严格的耕地保护制度。对新增耕地违法行为，尤其是实质性违法行为实行“零容忍”。坚持节约集约供地。扭转过去粗放式经济增长付出的资源、环境代价，全面实施乡村振兴战略，推进市域土地节约集约利用。认真编制国土空间规划。坚持在发展中保护、在保护中发展，已划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界等3条控制线，初步形成“一核两点三区”国土空间开发格局和“一体两翼”都市区规划成果。

树立崇尚实干“风向标”，知责而为。抓好第三次全国国土调查工作。已查清全市辖区77万余个图斑地类，同步将各类资源统一落实到同一张图上，确保年底前实现调查成果整理及数据更新工作。力推村规划编制全市试点工作。今年开展试点工作以来，已完成87个村规划编制和审查工作，其中，蓬溪县的经验在全国交流。争取高标准基本农田建设。实施全市土地整理项目15个，其中，扶贫项目12个；争取上级下达地灾防治资金1070余万元，稳妥实施18处地灾隐患点自动化监测设备安装、49处地质灾害隐患治理及212户群众避险搬迁。

围绕创先争优“目标值”，知竞而为。开展“一窗式”受理集成服务。将原国土、住建、税务三个受理窗口整合为一个综合受理窗口，推行将原继承登记、离婚转移登记纳入1小时办结，将原房屋所有权抵押登记等11类登记事项提速至1小时内办结，将原转移登记等登记事项提速至3个工作日内办结的不动产登记“一一三工作机制”。尝试建设项目“多审合一”改革。对分散在原国土局和规划局的项目规划选址等审批事项，进行全流程整合优化，将涉自然资源和规划领域工程建设项目140个法定办理工作日最短缩减为22个。着力市城区不动产登记历史遗留问题解决。按照政府安置房缺乏手续类、欠税欠费开发楼盘类、居民自建房及无主小区类，分类处置市城区3.8万余户群众办证历史遗留问题，通过执行“追办分离”等方式方法，提前实现在年内化解4000户历史遗留问题的目标。

用好红土先锋工程“服务器”，知难而为。推动违法用地清查整治工作。按照相关政策，分阶段开展全域违法用地问题清查整治，摸排项目309个，总面积3010余亩。推动土坯房整治工作。按照“维修加固、拆旧建新、拆旧留权、拆旧退权”4种方式稳步推进工作，实际整治土坯房9.49万户，远超下达的8.5万余户目标整治任务。推动存量土地盘活工作。组织清理批而未供存量土地45000余亩，查清地块的批准时间、位置、面积等，全市共清理失效征地批文79批次，总面积计5030余亩，为后续盘活存量建设用地奠定了基础。

严守制度纪律“高压线”，知纪而为。坚持“一把手抓”。建立廉政风险一月一研判、重点工作重大项目季度一督导、“两个责任”落实半年一推进工作机制，通过“传家风、立家规、树新风”廉政警句征集和“守好幸福家，争当廉内助”等征文评选活动，教育干部们重视家庭伦理，洁身自好、廉洁从政。突出“一以贯之”。建立廉政风险点排查机制，制定防范措施96条，做到权力运行过程风险防控措施同步跟进、监督制度全程落实。保持“一抓到底”。推进省、市巡视巡察反馈意见整改，紧盯重点领域、关键环节和重要岗位，常态化开展“查问题、讲担当、提效能”活动，营造风清气正的政治生态。