揪心！南通一城中村拆迁8年未建 140余户居民租房度日

　我苏特报专稿 记者/樊居奇 编辑/李瑶

　　最近，南通市崇川区任港街道剧场村二组的居民向我苏特报反映：2012年崇川区对部分城中村实施拆迁改造，他们的房子也被拆迁，当时街道承诺，几年内就可原址回迁安置。可如今八年过去了，拆迁后的那片土地却仍是荒草一片。

拆迁后的荒地

　　城中村拆迁完毕 安置房8年未动工

　　140余户居民租房度日

　　拆迁户所反映的这片地块，位于南通市崇川区虹桥路和姚港路交界的地方，除了大片明显的荒地外，四周还有不少居住小区。剧场村二组居民介绍，根据当初崇川区规划，涉及剧场村的拆迁安排为虹桥东村东侧地块、光明西村西侧地块。剧场村二组拆了一百四十多户，面积达五万多平方米，项目由南通正凯置业有限公司负责建设。当年任港街道与居民挨家挨户签订搬迁补偿安置协议，但协议中并未明确约定回迁安置的具体时间。

搬迁补偿安置协议

　　从2012年开始，拆迁户选择租房生活，每月拿着政府发放的过渡费，期盼着安置房能尽快建成，谁料想开发商却迟迟没有动工。

　　街道：与开发商多次约谈 但一直拖着不建

　　开发商：未建的原因很多 责任不在于我们

　　对于安置房许久不动工的问题，任港街道负责人给居民们的解释是，项目已经移交到开发商手上，虽然与开发商多次约谈，相关部门也采取过行政手段，但对方一直拖着不建。
　　不过开发商南通正凯置业有限公司项目负责人江建华则表示，拖而未建的原因有很多，责任并不在他们。光明西村西侧地块计划建设十一栋楼，其中大部分为回迁房，另外还有四栋楼公开对外销售。早期由于政府拆迁工作一直未能完成，直到2015年他们才正式接手。另一方面，尽管早已提交项目建设方案，但在政府和相关部门召开的听证会上，周边小区住户却提出各种意见，“希望这个房子指标再降一降，绿化指标再多一点，道路再宽一点，停车场再好一点，都是为周边老百姓考虑的，但是我们是项目整体考虑的，全部让的话也不现实”，故此在开发商与周边住户的意见难以达成一致的情况下，行政审批也未能通过，项目又是一拖三年。

　　今年7月 最新建设规划方案公示

　　居住地块竟多出一条路！

　　眼看着同一时期其他社区的拆迁户已原址安置，剧场村二组的拆迁户仍只能租房度日。当初的一百四十多户人家，有近五十户接受了异地安置，余下的九十九户选择继续坚持。直到今年七月，开发商新上报的建设规划方案再次公示，等待审批，结果拆迁户却从市规划部门得知，项目地块有条规划道路穿过，会导致房屋建设面积缩水，进而影响市场销售，道路不更改，项目就难以开工。

2019年7月项目规划公示

2019年7月项目规划公示

　　那么，红线范围内的居住地块为何会多出一条道路呢？南通市行政审批局规划审查处的工作人员声称，他们也是在这次项目公示前后，才从规划部门了解到有这条道路的，至于为什么要建，何时规划的，他们并不知情。而南通市自然资源和规划局详规处的工作人员则表示，这条道路在2014年做崇川区整体控规修编的过程时已有规划，“当时考虑到老小区里面有些路要贯通，初衷是为了方便周围居民出行。”

　　这名工作人员同时透露，规划道路并非不可调整，但应由开发商提出更改要求，由多个相关部门会商讨论，共同协商解决，上报市政府后再做决定。但在拆迁居民向规划部门反馈这一信息之前，并没有任何部门单位同他们对接沟通，讨论道路更改的可行性。

　　安置房何时能开工？

　　开发商：已递交最新方案 等待相关部门会商结果

　　时隔8年，拆迁安置地还是一片空地，回迁户中很大一部分是已经上了岁数的老人，都在盼着安置房的早日开工，回到属于自己的家安度晚年，但究竟还要等多久，大家心里都没数。记者向任港街道党工委书记高峰电话咨询时，对方表示需按流程经宣传部门同意安排后方可接受采访，但记者联系了崇川区宣传部门后，一直没有得到回应。

　　不过时隔一周后，10月23日，我苏特报记者从开发商处得知，他们已通过崇川区政府向规划部门正式递交了调整道路位置的方案，南通市自然资源和规划局详规处对此想法基本认可，目前正在做进一步会商讨论。一旦方案通过，他们就将向行政审批部门申请相关建设规划许可，着手开工。

　　对于此事进展，我苏特报将持续关注。

　　（江苏广电总台“我苏特报”专稿。转载拒绝任何形式删改，保留追究法律责任的权利。）