遂宁经开区富源路街道办：党建引领社区多元共治

10月28日，12家企业（包含电路制造、电子半导体等项目）同时签约入驻遂宁康佳电子产业园。在遂宁经开区区位优势日益凸显、人文优势厚积薄发的大环境中，作为经开区“南翼”之一的富源路街道，也不断地迎来投资热潮。

近年来，富源路街道入驻企业逐年增加，伴随入驻企业增多的是常驻人口快速增长和社区治理难度不断加大。面对治理难题，富源路街道党工委拿出“困难面前不低头、敢把沙漠变绿洲”的奋斗精神，凭借“党建引领”这股硬实力实现辖区各社区共建共治共享，促进社会经济良好发展，并探索出一系列社会治理新模式，给辖区群众和企业营造出和谐宜居宜业大环境。本文将以楠木社区为例，讲述富源路街道党建引领社区多元共治之路。

实行“党建+”模式 社区、企业、群众共建和谐家园

楠木社区常住人口数量大，企业多，如何进行有效的社会管理，成了楠木社区的工作重点，在富源路街道党工委的指导下，楠木社区实行“党建+”工作模式，社区党委凭借“党建+社区”“党建+企业”“党建+群众”构建起社区多元共治新格局。

为提高辖区居民社区共治积极性和参与度，楠木社区党委选出有担当、有威望、有干劲的党员带头培养了6支社区志愿者队伍：

——党员志愿者服务小分队由辖区党员（包括企业党员）组成。

——文明礼仪志愿服务小分队由辖区年轻党员和大学生志愿者组成。

今年以来，党员志愿者服务小分队和文明礼仪志愿服务小分队共计30余次带头走街串巷慰问烈属、帮扶困难家庭、调解群众纠纷。

——学雷锋志愿服务小分队由辖区内有爱心的居民组成，在重阳节前后多次上门为辖区老人提供爱心服务，并在“遂宁市第十八个公民道德宣传教育月暨志愿服务‘四个十佳’表扬活动”中荣获“十佳志愿服务站（点）”。

——物业管理志愿服务小分队由小区物业和精通水电气的技术工人组成，在国家卫生城市复检过程中，物业管理志愿服务队积极主动到楠木社区街面清理道路垃圾，改善社区环境。

——禁毒志愿服务小分队由禁毒民警和辖区热心居民组成。

——防艾服务小分队由医务人员和辖区居民组成。

今年以来，禁毒志愿服务小分队和防艾服务小分队已多次在社区开展禁毒宣传、防艾宣传。

走进楠木社区，广场舞的动感配乐不绝于耳，干净整洁的街道映入眼帘，小区楼下怡然自得的居民谈笑风生，呈现在眼前的是一幅居民群众、企业共建、共治、共享和谐美好家园的良好局面。

实行“八个一”模式 服务群众“最后一公里”

富源路街道辖区共有开发楼盘和安置小区36个。安置房产权归属成为居民最关心的问题。“像楠木社区几乎每天都能接到产权划分方面的咨询。”有什么办法既能让居民在办理产权归属上减少担忧又能帮助居民化解家庭矛盾？

楠木社区党委以问题为导向，给辖区的老百姓办了一场产权归属的法律讲堂。同时，邀请司法所工作人员定期为社区党员干部、居民代表进行相关法律法规知识培训，邀请司法工作者到社区解决区域化党建工作会、换届选举等法律问题。

这系列举措，正是楠木社区“八个一”工作法的具体实践。据悉，自2018年开始，楠木社区党委通过实施“八个一”即“重大事项议一议、群众需求帮一帮、党员群众联一联、不良习惯管一管、政策法规讲一讲、安全隐患改一改、矛盾纠纷劝一劝、文化健康乐一乐”工作方法，充分发挥党组织推进优势和集聚效应，与经开区司法所、富源路派出所等6个部门形成联动治理体系，打通联系服务群众的“最后一公里”。

实行“三级协商体系” 群众意见反馈有途径

为促进居民通过协商方式解决矛盾纠纷，楠木社区党委建立了社区、小区、楼栋三级协商体系，创造议事会、恳谈会、民主访谈（评议）会等协商形式。据了解，为了畅通居民沟通与诉求表达渠道，走好新时代网上群众路线，社区党委构建起由党员骨干担任群主的社区微信群、小区QQ群、楼组QQ群三级圈层体系。

“以前要找工作都是要在企业门口去咨询，现在方便，有找工作的需求，直接在社区微信群里说一下，社区干部看到有合适的就会把招聘信息发过来。”楠木社区的王女士通过社区微信群，在社区干部帮忙甄选下，找到了一份离家近收入也不错的工作。王女士表示，“为我们社区这种为民服务的举措点赞。”

据介绍，为了充分利用三级圈层体系，社区党委建立了区划党建群，辖区企业、学校等均在该群里。只要有招工信息、政策宣讲、诉求等方面的事项，都会直接反映在群里，社区干部再将信息进行分类，按类别转发至社区群众群，营造了网上找工作、网上说诉求、网上学法的良好氛围。

在这种体系下，社区信访接待量、居民投诉量大幅度下降，居民满意度、幸福指数显著提高。

通过与共建单位、社区居民联动治理，楠木社区先后获得市级“城乡环境综合治理先进集体”“综治工作先进集体”“市级示范家长学校”“区级先进基层党组织”“市级文明村镇（社区）”等荣誉。

一直以来，富源路街道党工委通过打造示范社区、示范党支部，以高质量党建工作引领辖区高质量发展。在楠木社区各项工作取得成效的同时，富源路街道党工委在辖区其它7个社区也同步推行这种工作模式，走出了一条辖区企事业单位、社会团体、公益组织以及居民群众共同参与的一核多元、合作共治的社会治理创新之路。

今年9月，乡镇行政区划调整后，富源路街道办新班子到任，新班子成员迅速磨合，街道办各项工作有序推进。富源路街道党工委书记冯拯表示，在巩固原任班子工作成果的同时，还将继续以党建为引领，把党建工作深入社区、企业、群众，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过党组织、企业、社会团体以及居民群众的多元参与，打开多元共治新局面，切实提升社区居民获得感、幸福感。