中共十九届四中全会议程引关注

参考消息网10月29日报道 中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议10月28日上午在京召开。研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题，是会议的鲜明主题。会议议程引发境外媒体关注。

据香港《南华早报》网站10月27日报道，28日至31日，中国共产党将举行一次期待已久的重要会议。此次会议被称为十九届四中全会，是党内精英就一些最重大问题展开讨论以及形成共识的重要场合。

报道称，会议最终归结为中共的自省问题：中共如何才能带领全世界人口最多的国家蹚过存在不确定性和挑战的未知水域，以确保长期执政。

报道称，在十九届四中全会前夕，中共中央的理论刊物《求是》刊登了习近平去年1月对一些高官所发表讲话的长篇摘要。习近平当时说：“我看能打败我们的只有我们自己，没有第二人。”

十九届四中全会的主要议程是“研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题”。

另据新加坡《联合早报》网站10月28日报道，为期四天的中共十九届四中全会28日在北京开幕。会议的主要议程包括中共中央总书记习近平代表中央政治局向全会作工作报告，会议将聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

报道称，早在2013年11月，中共十八届三中全会就勾画出到2020年全面深化改革的时间表、路线图，并首次将推进国家治理体系和治理能力现代化设定为全面深化改革的总目标。

有舆论将国家治理体系和治理能力现代化解读为继工业、农业、国防和科技四个现代化后，中共提出的“第五个现代化”，这个解读比较贴切。前四个现代化主要在物质或生产力层面，“第五个现代化”则是强调制度或生产关系层面。

报道指出，在生产力和人民生活水平获得巨大提升之后，中共开始通过推进国家治理体系和治理能力现代化，以进一步解放和发展生产力，借此证明除西方制度之外，中国特色的政治、经济和社会制度也是可以达成现代化目标的一种模式。

10月24日召开的中共中央政治局会议披露了推进国家治理体系和治理能力现代化“三步走”的总体目标：到中共建党100年（2021年）时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立100年（2049年）时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

报道称，这一总体目标与中共十九大提出的现代化“三步走”目标相呼应。预计四中全会将审议的推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题，将涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和中共自身建设等领域的体制机制，涵盖改革发展稳定、内政外交国防等多方面内容。

此外，据香港《星岛日报》10月28日报道，中共十九届四中全会28日至31日在北京召开。据悉，会议将聚焦依法治国、司法体制改革、运用好大数据以及城市治理等等。官媒强调，推进国家治理体系和治理能力现代化，绝不是西方化、资本主义化。

光明网刊登《十九届四中全会召开在即 10个问题帮你了解》的文章指出，司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。

文章还指出，要运用大数据提升国家治理现代化水平。要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。

习近平2014年10月曾经强调，我们推进国家治理体系和治理能力现代化，“不是照搬其他国家的政治理念和制度模式，而是要从我国的现实条件出发来创造性前进”。