深晚报道| 罗湖桂园街道桂木园社区助果园西居民用上管道天然气

9月27日，对于罗湖区桂园街道桂木园社区果园西小区的居民来说，是个值得铭记与庆祝的日子。因为他们终于要和“背煤气瓶上楼”的生活告别，用上更加安全、经济、清洁、便捷的管道天然气。

为方便果园西小区居民办理天然气开通业务，深圳燃气集团工作人员直接上门，现场为小区居民办理管道天然气安装、缴费事宜；还不到上班时间，小区物业管理处门口就已有40多户前来办理管道天然气业务的居民，大家憧憬盼望的便捷生活就要实现。

居民感慨果园西老旧小区管道天然气开通之不易，对于这项民生工程纷纷点赞。“感谢党和政府，让果园西这个‘角落’不再被人遗忘”。果园西小区居民老李开心地说。

深入基层听取居民诉求

“希望社区能够向有关部门反映，有效解决历史遗留难题”

2015年，与果园西小区情况相似的红群楼小区管道天然气改造完成，果园西小区业主非常不解：“同一个开发商，当年一同开发的楼盘，又是同一个物业管理处，为什么红裙楼老旧小区纳入管道天然气改造，而果园西小区不改造？”

对此，果园西小区所有业主意见很大，并渐渐以此为由，拒交物业管理费；小区物业管理单位收纳不了管理费，工作经费不足，对老旧小区的管理质量也就越来越差，如安全、环境卫生等，导致恶性循环，小区物业管理处与业主居民的矛盾积累越来越深。

今年2月份，该社区党委书记刘章调入桂木园社区工作报到。每天，刘章都会到社区各处行走，看看社区的大街小巷、居民小区、企事业单位等，了解社区的现状及人文、历史。当路过果园西小区时，有居民认出了他。闲谈过程中，刘章了解到，该小区还未被纳入管道天然气改造的历史遗留问题。

听说刘章是新来的社区党委书记，周边的居民也纷纷涌了过来，和他谈及小区现状以及存在的安全、环境卫生、“房中房”出租等方面存在的问题，尤其是天然气一直未开通的事情，社区居民诉求很强烈。“居民告诉我，果园西小区管道天然气一直未开通，居民生活非常不便利，老旧小区没有电梯，居住的老人较多，需要搬运煤气瓶到楼上；使用煤气瓶也有较大的安全隐患，希望社区能够向有关部门反映，有效解决这个历史遗留难题”。他说。

下决心解决民生痛点

想办法和上级部门沟通协调，反映居民诉求和老旧小区现状

听取了居民们的意见后，刘章以及社区党委对此问题高度重视，马上就办，召集了小区的物业管理处主任和工作人员，在现场和居民、管理处进行实地交流。“知情的工作人员对我说，这个事好多年了，街道、区相关部门都知道这个事情，居民也反映过、投诉过，但一直没有得到有效解决，难度很大。”

在进行一系列深入研究与剖析后，刘章归纳原因，“症结”主要集中在以下几个方面：从小区本身情况来看，该小区是老旧小区，海沙房经过了36年的风吹日晒雨淋，较为老旧，天然气管网在墙面施工，较为困难；小区狭窄的道路下面管网密集，含雨水管网、污水管网、自来水管网、通信管网等，地下布管开挖难度大；此外老旧小区天然气改造经济成本较大。

另一方面，大部分业主居民都在阳台或墙壁外面，用防盗网、安全网层层包裹围了起来，穿孔、挂壁、立管，给施工带来了极大阻碍，也需要与业主居民大力沟通协调；也有部分业主已不在这个老旧小区居住，房屋长期对外出租，认为自己没必要再花钱进行管道天然气改造；还有少量的业主居民，认为管网铺设过程中的破路、动墙等，会对自己的房屋造成结构损伤，要求予以经济补贴；少数居民因为邻里纠纷，不愿意在自家门前或墙面立管改造。

难度当前，社区党委班子却没有止步。“小区近两百户居民，没有电梯，每天都要搬运煤气瓶上楼做饭；楼下，还有这么多餐饮门店，一直用罐装煤气生产经营，稍有差池和不慎，会给老旧小区带来严重的安全隐患。这些情况让我下决心，要想办法和上级部门沟通协调，反映居民的诉求和老旧小区现状，尽快为居民解决这个‘老大难’问题。”刘章说。

打通“可行性”通道

从“人”和“事”两大方面入手一一攻破难关

在对整个事情综合分析研判后，刘章决定从“人”和“事”两大方面入手，推动解决这个历史遗留问题。从“事”层面，党建联动，寻求业务主管部门支持，从技术方面予以突破。作为社区党委书记，刘章和街道、区有关部门取得联系，查找历史台账，分析查明果园西当年不纳入管道天然气改造的具体原因。

同时，刘章也在一直思考一件事：同样是海沙房，为什么红裙楼小区在2015年可以纳入天然气管网改造，而果园西则不行？如果是第三方技术单位和专业人员能力方面的问题，那就从技术专业方面提升，请更好的勘察、设计单位和专业技术人员过来，勘察现场，优化设计方案、施工方案，打通“可行性”通道。

在罗湖区主管业务部门帮助下，他与深圳燃气集团公司取得联系，请其指派第三方技术单位和专业工作人员，在勘察、设计、施工方面，进行研究分析，查找当年亮红灯“不可行”的具体原因。

同时，小区党员发挥先锋模范带头作用，做通居民群众思想工作。首先，小区党支部党员业主居民要表决心，带头为民生工程保驾护航；同时，小区党员也要主动站出来，做好小区其他业主居民的沟通协调工作。

小区党支部书记张叔已60多岁，是名有二十年党龄的老党员，也是小区业主，他带领小区党员代表和居民代表，收集居民的诉求、意见，对于小区部分出租屋业主、阳台和墙面装有防盗网（安全网）及其他结构影响施工的业主、在项目实施过程中寻求利益补贴的业主、邻里纠纷的业主等，积极主动沟通协调，邻里交流入户拜访，力争取得小区业主居民的理解和支持，做通思想工作。“舍小家、为大家”，请小区业主居民为小区居住的安全环境着想、为小区全体业主居民生活的便利性考虑，终于也取得了成效。

功夫不负有心人，经过三个月时间与多方的沟通协调，果园西小区管道天然气改造工程终于在2019年5月份迎来曙光，被列入罗湖区政府补贴建设项目，9月份开始进入启动实施阶段。曾经被遗忘的果园西，历经半年多时间坚持努力，终于有望用上安全、环保、经济、实惠的管道天然气。

深圳晚报记者易芬