河南三门峡市城乡一体化示范区（高新区）扎实推进棚户区改造工作

示范区（高新区）党工委书记刘文祥带领区班子成员、副科级以上干部现场观摩棚户区改造项目

加快推进棚户区改造，不仅仅是一项重大民心工程，更是建设品质城市的重大举措。其根本目的是改善群众的居住条件，兼顾完善城市功能、改善城市环境。

作为三门峡市高新技术产业和重点工业企业的集聚之地，三门峡市城乡一体化示范区（高新区）目前已集聚中国黄金、宝武集团、大唐电力、河南能源、三门峡化机等各类企业200余家，总资产达350余亿元，初步形成了有色金属及深加工、先进装备制造两大主导产业集群，兼顾发展现代物流、农产品加工等特色产业格局。

随着工业企业的集聚发展，必然面对企业占地与城乡居民住宅占地的矛盾与问题。示范区（高新区）坚持“以产促城、以城兴产、产城融合、城乡一体”的发展理念，在做大做强工业的同时，高度重视、全力推动棚户区改造工作，切实解决区域内城中村居民的安居乐业问题，努力实现人民群众的安居梦。

一、“四大棚户区”改造全面展开

从今年3月起，作为省级高新技术产业开发区的三门峡城乡一体化示范区加大了棚户区改造工作力度，冯佐社区、偏沟社区、新店社区三大棚户区改造工程全面展开，并作为全区重点项目列入重要议事日程。加之之前已开工的淄阳佳苑社区，形成四大棚户区改造同时推进的强大势头。这也是示范区棚户区改造历史上一次性开工项目最多的一年，规模之大，力度之强，从未有过。

冯佐棚户区规划占地面积 37401.23 ㎡（合 56.1亩），总建筑面积76000 ㎡，其中安置住宅建筑面积 60000 ㎡（包括17 层剪力墙结构 1 栋,15 层 2 栋，11层 6 栋），先期启动9栋楼，公共配套建筑面积16000㎡（主要包括物业管理用房、养老设施、公共娱乐设施等）。项目规划安置房共 500套，安置人口 1700人。该项目总投资 32304.28 万元。

偏沟棚户区规划占地面积 29555.43 ㎡（合 44.5 亩），总建筑面积 70000㎡，其中安置住房建筑面积 68900 ㎡（建设总计9栋小高层），配套公共建筑面积 8000 ㎡（主要包括物业管理用房、养老设施、公共服务设施用房等）；地下建筑面积14000㎡。项目总投资 28037.72万元。

位于华阳西路西、职新路北的新店棚户区项目安置点，规划用地面积 19682.97 ㎡（合 29.52 亩），总建筑面积 41000㎡，其中地上安置住房建筑面积 36000㎡（均为11层剪力墙结构 4 栋），地下及公共服务配套用房建筑面积 5000 ㎡。项目规划安置房共 300套，可容纳人口不小于 1020人。

淄阳嘉苑（又名五原社区）项目总占地面积约 116.8 亩（含道路），合 77862 平方米，总建筑面积15.5万平方米，共计1036户。先期25栋楼已全部建成（另4栋楼因拆迁原因需延后）。该项目总投资为25919.16万元。

棚户区施工现场热火朝天

二、施工建设高质量推进

作为示范区自成立以来建设速度最快、管理体系最完善最有效的重点民生项目，冯佐棚户区改造项目从今年3月开工至今，现阶段共建造9栋高层单体，而且所有单体全部开工建设，部分单体实现一个月地基基础完成，其中7栋进入主体施工，4栋已于9月封顶，还有3栋的主体施工已到6层以上，预计年底前所有楼的主体可全部封顶，完成总投资额达60%。大大缩短了建设工期，展现出了全新的示范区速度。

而偏沟棚户区改造项目则根据安居工程及其拆迁的进度，采用分期开发建设的模式展开。目前，偏沟一标2栋桩基已完成，4栋正在进行打桩；二标2栋已进入主体施工，1栋正在进行地基基础施工。计划12月底除6号楼外，剩余5栋楼主体封顶，二次砌体完成50%。新店棚改项目一期300套，今年计划完成投资2000万，目前已完成投资约400万。1号基坑现已开挖完成，桩基等设备已安装调试完毕，准备进行桩基施工；4号基坑开挖完成90%；边坡支护材料和设备正准备进场。

“四大棚户区”改造项目的顺利推进，得益于区党工委、管委会的强力支持。该区党工委书记刘文祥经常实地督导项目进度与建设情况，分管此项工作的区党工委委员、管委会副主任于春喜更是经常深入工地一线督导指挥，并帮助项目建设单位区国土建设环保局解决工程建设中随时出现的问题与困难。

在冯佐棚户区改造建设中，建设单位、施工单位、监理单位层层把关，三方建立“互检、会验”等制度，各部门分工配合，进一步细化分解任务，严格工程质量，优化施工方案，三方协作共同推进项目施工进度。同时有效的管理体系配合优秀的施工队伍，形成了大干快上、热火朝天的建设氛围，确保实现投资量、实物量、工作量“三量齐增”，提质提速，为示范区增添了建筑史上的一抹亮色。

三、打造宜居利民标杆工程

“四大棚户区”改造项目是三门峡市城乡一体化示范区棚户区改造的重要组成部分。四个棚户区改造项目征收涉及的区域，改造前性质均为城中村。

改造前区域内村民生活环境较差，大多路网结构、布局不合理且不成系统，无法满足人流、物流的基本需要。道路等级低且狭窄、曲折，没有排水设施或排水不畅，每到雨季，区域内道路泥泞，污水横流；居民私拉乱扯电线随意入户，形成了电路蜘蛛网，存在较大安全隐患；环卫设施缺乏，没有垃圾处理站点，致使蚊蝇乱飞，臭气熏天，成为环境脏乱差的典型；医疗主要为简易的医疗诊所，设备极不完善，范围内也没有可供居民休闲活动的社区活动场所。

“四大棚户区”改造项目实施后，可有效解决当地棚户区居民的住房问题，完善区域基础设施，从而显著改善居住环境和生活条件，促进人民安居乐业。同时，一系列棚户区改造项目的实施，顺应了三门峡市的城市发展需要，对拉大城区框架，改善城乡面貌，具有重要的意义。

四个棚户区改造方案仔细分析了项目功能及周边城市环境，通过多种布局方式比较，从整体到局部精心规划与设计，努力打造一个安全、舒适、健康并具有高品味的城市紧凑型社区。同时又能较好体现绿色、环保的可持续发展理念。

根据项目规划，“四大棚户区”改造项目建设完成后，总投资将达10亿多人民币，总建筑面积达335900平方米，总建房套数达2236套，可解决数千名群众住房问题。为实现棚户区群众的安居梦奠定了坚实基础。

责编：王晓亮

供稿：梅雪 木易

编辑：王菲