全省推广!烟台市大数据局政务数据归集消除“信息孤岛”

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  10月23日,烟台市大数据局在政务数据资源归集“百日会战”成果发布会上分享了烟台市政务数据资源归集的经验。烟台市大数据局毕秋军副局长为此做出详细介绍。

政务数据归集是消除“信息孤岛”、拔掉“数据烟囱”的关键之举,也是支撑各部门业务流程再造、简化办理环节、精简办事材料的基础工程。烟台市大数据局在 归集政务数据方面的经验做法,得到了上级部门的充分肯定。在省大数据局召开的全省数据工作会议上,烟台市大数据局介绍了政务数据归集试点工作的典型做法 ,得到了一致认可。省住建厅也专门发文,向全省推广市公积金管理中心依托政务数据共享、实现流程再造的做法。
2019年5月份,烟台市大数据局与烟台市公积金管理中心一道,围绕公积金业务,对10个部门、49类数据进行归集,共归集到11.5亿条数据。依托首次归集得到的 数据资源,烟台市公积金管理中心开发了11项“零跑腿”网上自助办理事项和9项减件“一次办好”事项,产生了良好的社会效益。
通过首批数据归集试点,烟台市大数据局获得了数据归集工作的宝贵经验:一是数据归集必须要以应用为驱动。信息共享从应用出发,提高汇集的数据可用性、时 效性,以支撑便民服务应用。二是应用开发要与数据共享联动。公积金系统之所以能够在短时间内上线并取得良好效果,关键在于烟台市公积金管理中心在数据归 集的同时,就着手梳理业务流程,开发应用系统,实现了数据归集与应用开发共同推动、相互促进。三是要强化部门间的供需对接。数据需求部门和数据提供部门 所掌握的信息不对称,对数据名称、资源指向、存储环境、管理权限等方面的认识都存在偏差,这些都需要通过沟通来解决。当涉及多个部门之间的交叉需求时, 要采用集中办公、面对面交流的形式,以精简沟通环节,提高工作效率。四是要积极争取上级部门的支持。目前有些应用系统由省级部门统筹建设,虽然业务在基 层、数据产生于基层,但在省级以上存储。据统计,省级以上部门存储的数据,占总数据项的三分之一。要获得这部分数据,必须联合市级部门,得到对口省级部 门的支持。
百日会战打响后,为摸清数据现状,找准数据提供部门,烟台市大数据局牵头组织开展了数据资源供需对接,由数据需求部门和提供部门派出业务骨干现场交流, 逐一敲定数据应用场景和数据项含义,当面确定数据使用需求和数据存储情况。对有争议的政务数据资源,由数据提供部门和数据需求部门当场协商解决。经过两 个星期、十几场供需对接会,最终确定了百日会战需归集的政务数据资源目录清单,共涉及33个数据提供部门和单位,222项数据资源。
烟台市大数据局抽调局机关工作人员和五个企业的技术人员,成立了三十余人的数据归集攻坚专班,分成五个战斗小分队,全力推进数据归集工作。统筹分工,战 斗小分队通过分组,直接面对每个单位提供技术服务;合理规划,专班采用项目管理思维规划工作任务,按照实施方案确定的时间节点,将目标任务逐项分解、加 以量化,对关键目标点重点监控;深入一线,针对各个数据提供部门遇到的现实困难,各个战斗小分队主动上门服务,到一线发现问题,了解数据现状,提供业务 指导和技术培训,及时协调解决技术问题;强化调度,专班每天总结通报工作进度和问题,每周调度各部门进展,每半月通报一次进展情况,先后发布四期政务督 察通报,对进度较慢的部门加以督促;全力冲刺,专班实行“996”工作模式,倒排工期、挂图作战,做到事不隔夜,以高强度工作节奏争分夺秒全力推进。
(齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 李雯娅)

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