海南放松限购？政府部门权威回应：不存在放松，系外界误读政策

中房报记者 陈标志｜海口、三亚报道

三亚率先开了“海南限购”放开的口子？

最近，在海南房地产市场接连有两件事引起外界广泛关注：一件是海口商品住宅备案价“突破17300元/平方米上限”，另一起是10月15日三亚市发布的一则《关于进一步完善人才住房的通知》(以下简称“通知”),尤其是后一起被外界解读为“海南将放宽限购”的信号。

这波信号在市场上也引起了不小波动，甚至一些房产经纪人及部分开发商销售人员在朋友圈大肆发布上述信息，在一定程度造成了意向消费者对购房的焦虑。

真实情况如何呢？

10月21日上午，中国房地产报（微信ID：china-crb）记者从权威渠道获悉，外界盛传的“三亚放宽限购”系一些自媒体的误读和曲解，三亚乃至海南并没有放宽限购，三亚市住房和城乡建设局、中共三亚市委人才发展局联合发布的上述通知，仅是此前海南省出台的有关人才住房系列政策的实施细则，与海南省相关文件精神和规定是保持一致的，三亚并没有突破限购界限。

“三亚没有放宽限购政策，是他们（自媒体）误读和曲解了相关文件的内容。”三亚市住建局一主要负责人称，相关人才依然需要符合缴纳个人所得税或社会保险等条件方可购房。

微信朋友圈里的“海南房价要涨”

“还在犹豫的朋友这会儿再不下手，就又得错失低价入手的机会了”“据说年底海南房价将迎来一波上涨，信不信由你，反正风里雨里，我在岛上等您”“朋友，您看了3年房，总是在看房的路上，总是嫌房价贵，现在还不入手要真后悔了”。

这是最近流传在微信朋友圈、微信群，且极具煽动性的中介“卖房广告”，文字内容下方配有一则《限价一年后，海口有楼盘备案价突破17300元/㎡》文章的截图。由于一些房产经纪人及部分开发商销售人员在朋友圈大肆发布上述信息，在一定程度造成了意向消费者对购房的焦虑。

“（房产）销售人员闻风而动，这几天不停地给我发这类信息，感觉再不买就可能真的要涨价了。”海口市民王女士给中国房地产报记者转来房产中介发给她的信息时表示，“你能给我一些建议吗？按照房产中介的说法，我要是还不买房，可能真的要吃亏了”。最近一段时间，记者接到多起类似王女士发来的咨询信息。

记者了解到，海口商品住宅备案价“突破17300元/平方米上限”的依据来源9月底海口市人民政府网站公布的关于海口某楼盘商品住宅、商铺调整备案价格的通知书。

9月24日，海口市政府官方网站发布该市发改委办公室印发的“海发改价备[2019]617号”文，即海口某楼盘商品住宅、商铺调整备案价格的通知书。在该通知书附件里，该楼盘89套商品住宅备案价，确实突破了此前海口 “17300元/平方米”的上限，备案价在17440～17450元/平方米。

但该通知同时表示，开发商要按照要求将该楼盘“一套一标”备案价格，在明显地方设立明码标价牌；备案后的项目如需调高价格的必须重新申报价格备案，禁止随意涨价行为；自本通知书印发之日起30日内，项目开发商需到海口市住建部门办理商品房销售许可审批。

基于上述信息源，海口“房价要上涨”的传言通过各种社交媒介平台充斥于网络，一些房产经纪人及部分楼盘销售人员放大信息源，在当地民众中广为热议。

三亚率先开了“海南限购”放开的口子？

一波未平一波又起。通过各种渠道“流出”的通知再次点燃了海南房地产市场的热情。

中国房地产报记者观察到，三亚市《关于进一步完善人才住房的通知》的传播路径，先是一些自媒体微信公众号以“重磅”“刚刚”，以及“海南放宽限购？”等标题，推出了前述《关于进一步完善人才住房的通知》的红头文件，但内文并没有“海南放宽限购”的内容表述；之后，外地一些自媒体平台以综合整理形式，“坐实‘海南放宽限购’”。但中国房地产报记者在三亚市有关部门官网并未检索到该份“通知”。

记者见到，网上流传的通知文件落款日期为“2019年10月15日”，一共3个页码，其后还附有16页“三亚市急需紧缺人才岗位目录（2019年第1批）”。该通知文件系“三亚市住房和城乡建设局、中共三亚市委人才发展局”联合发出，三亚市住建局办公室印发。

上述通知主要表述有三方面内容：实际引进的“各类人才”（包括经省级有关部门认定的高层次人才、全日制大专及以上人才、技术职称和执业资格人才）、实际引进的“急需紧缺人才”，以及柔性引进的“各类高层次人才”。

颇受社会关注的是该文件中“全日制大专及以上学历人才”、“不受年龄限制”等要素。经自媒体广为传播，演变成了“三亚（海南）全面放宽限购政策，大专学历+海南工作证明，即可在海南购房”“无需落户，不用个税或社保证明，直接网签，以家庭为单位，可以买一套”等。

记者发现，海南本地传统媒体或正规新闻机构网站、新闻APP等，均未对三亚市《关于进一步完善人才住房的通知》一事进行报道。

海口商品住宅备案价不搞“一刀切”

针对海口商品住宅备案价“突破17300元/平方米上限”，以及三亚市《关于进一步完善人才住房的通知》的两个房地产行业热点事件，中国房地产报记者也通过权威渠道进行了咨询和求证。

就部分项目楼盘商品住宅备案价突破“17300元/平方米上限”一事，上述海口市住建局一主要负责人向中国房地产报记者回应了社会关切。据其介绍，从去年至今，海口为了稳定当地房地产市场，海口商品住宅备案价格一直控制在17300元/平方米以内；考虑到物价上涨因素，按照住建部和海南省委、省政府提出的“因城施策、科学定价”原则要求，今后商品住宅项目价格备案要避免“一刀切”方式。

“一些优质楼盘商品住宅价格备案依照每月86元/平方米幅度上浮，全年价格上浮幅度控制在1000元/平方米左右。”该负责人表示，总体控制均价在17300元/平方米左右，“有些位置偏远或小区配套、品质一般的楼盘项目，商品住宅备案价格要调低，低于17300元/平方米。”

该负责人同时表示，总体而言，海口房地产市场不会出现大起大落行情。

“三亚放宽限购”是外界误读

今天上午，就社会广泛关注的三亚市《关于进一步完善人才住房的通知》中国房地产报记者也向三亚市住建局有关负责人进行了咨询与求证。

三亚市住建局相关负责人答复记者，确实有前述通知文件，但这仅仅是海南省关于引进人才住房保障政策的实施细则，与海南省委人才发展局、海南省住建厅联合下发的《关于进一步完善人才住房政策的补充通知》等相关文件的指示精神和规定是一致的。

“三亚没有放宽限购政策，是他们（自媒体）误读和曲解了相关文件的内容。”该负责人称，相关人才依然需要符合缴纳个人所得税或社会保险等条件方可购房。

记者也梳理了海南省《关于引进人才住房保障的指导意见》《关于完善人才住房政策的补充通知》，以及《三亚市人才住房保障实施细则》等文件，并没有外界盛传“不用个税或社保证明直接购房”的表述，且“大专毕业生住房保障”在此前通知文件中也有相应表述。

易居研究院智库中心研究总监严跃进接受中国房地产报记者采访时表示，说“放松（宽）限购”这个词不妥，确实有些地方针对人才引进的政策风向有所变动，比如人才引进政策的有所调整和放松，这是基于人才落户和安居的保障逻辑；但这些还谈不上真正意义上的限购松动。

严跃进称，限购是涉及普通大众，即便是对引进人才在限购上有所松动，但基数相对来说较小。“购房政策后续是不是要放松，要看明年的经济形势和其他内容”。