虽然缺乏证据显示中国在南太平洋地区进行蓄意的“债务陷阱外交”,但一家澳大利亚智库发布报告,敦促中国停止在南太平洋地区的贷款。
▲中国推行“一带一路”战略,对发展中国家的基础设施建设进行了大量投资
据美国彭博社10月20日报道,一家澳大利亚智库发布报告称,中国应该停止在南太平洋地区的贷款,以避免将经济脆弱的国家与不可持续的债务联系在一起。
澳大利亚罗伊研究院在当地时间21日发布的报告中称,中国庞大的放贷规模以及缺乏强有力的制度机制来保护借款国的债务可持续性,构成了明显的风险。
报告称,中国不能在不引发重大“危险”的情况下,继续以过去那样的规模在太平洋地区扮演主要贷款人的角色。
罗伊研究院称,六个太平洋地区政府是中国的借贷国:库克群岛、斐济、巴布亚新几内亚、萨摩亚、汤加与瓦努阿图。2011年至2018年,中国向该地区提供的官方贷款承诺总额约为60亿美元,约占该地区GDP的21%。
虽然罗伊研究院的报告称,没有证据显示中国在南太平洋地区进行蓄意的“债务陷阱外交”,但报告敦促北京调整在该地区“中国贷款活动的规模、性质和不透明性”。
报告称,如果中国希望在不证实批评者有关债务陷阱指控的情况下,继续成为太平洋地区主要的发展融资国,将需要对其方式进行重大调整,包括采用与多边机构类似的正式贷款规则。
▲中国雄厚的资金实力对一些经济状况不佳的不发达国家来说极具吸引力
根据罗伊研究所的说法,2011年至2017年,中国在该地区所有官方部门贷款中占37%,包括亚洲开发银行和世界银行等在内的传统债权人承担了其余大部分的贷款。
报告称,中国是萨摩亚和瓦努阿图最大的单一债权国,占汤加未偿债务总额的一半以上。
▲澳大利亚担忧中国在南太地区影响力不断上升
中国在太平洋地区的影响力在持续上升。北京时间10月14日,中国发布消息称,为推动落实中方访问太平洋岛国和菲律宾的重要务实合作成果,第三届中国-太平洋岛国经济发展合作论坛将于10月20至21日在萨摩亚首都阿皮亚举行。
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