柳林农商行：搞好六个“注重” 做好案件防范工作

柳林农商行认真贯彻落实“1+3”岗位职责，始终坚持“两手抓”，积极贯彻全面风险管理理念，搞好金融服务，加大扫黑除恶排查工作力度，健全和完善内控机制，保障各项规章制度的落实，案件防范工作取得明显成效。

一、注重案件防范责任制落实，防范各类案件的发生

把案件防范工作的责任分解落实到各级党委、干部职工身上，这是做好案防工作的关键。建立党委统一领导，“一把手”负总责，党政齐抓共管，部门各负其责，内外结合，群防群治的工作机制；做到案件防范工作与各项业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，层层签订案防目标责任书，对发生案件和重大事故实行一票否决，奖惩兑现，使得案件防范工作做到人人有责、人人有压力，案件防范的责任意识深入人心。

二、注重干部职工的思想道德教育，有效构筑思想防线

做好案件防范工作，必须从教育入手，狠抓根本，着力在提高队伍的整体素质、增强干部员工拒腐防变、自我约束能力上下工夫，构筑起牢固的思想道德防线。在教育内容上，突出职业道德教育、法律知识培训和金融业务知识教育。

在教育形式上灵活多样，注重教育内容的针对性，分层施教，讲求实效。各条线结合自身实际，开展了形式多样、内容丰富的教育活动。先后学习了党内法规、《中国共产党纪律处分条例》等，及时组织员工学习2019年《山西银行业典型案例选编》，增强全辖员工法纪观念和廉政意识。将典型示范教育和案例警示教育相结合，既大力宣传先进典型，又认真抓好典型案例剖析和“现身说法”警示教育，提高了员工拒腐防变能力。

三、注重健全制度，强化管理，有效完善内控机制

严密的制度，严格的管理，是各项业务正常运营的必要条件，也是防范案件的重要保证。按照年初工作会议总行党委提出“1135”的工作要求，依靠制度创新、规范操作，从源头上加强制约。

（一）积极探索、大胆创新

信贷管理部、反洗钱、事后监督等业务部门依据监管部门及省联社相应制度，结合实际先后制定了多项实施细则，使制度更具针对性、实用性和可操作性，使员工行为有章可循。详细的业务操作管理办法，使案防工作既贴近了业务一线，又强化了内部管理，为有效防范各类案件和重大事故的发生起到了积极作用。

（二）建立和实行了一系列加强内部监督管理的制度

纪检监察室发挥职能作用，重点围绕“权、钱、人”三个环节，查找风险点，对内控制度进行修订和完善。在干部选拔任用、竞聘上岗、干部交流、行员录用等方面也建立了公开、公平、公正的制度规定，坚持民主推荐、民主测评、任前公示、党委决定等程序。由于制度规范、操作公开透明，防止了决策失误和暗箱操作，减少了腐败现象和违纪案件的发生。

四、注重强化监督，增强合力，有效提升监督效果

加强对权力运行的监督，加强对业务规章制度执行情况的监督，是防范案件的重要环节。重点是对各级领导班子、领导干部特别是“一把手”的监督，防止滥用职权。并加强对一线业务操作人员和重要岗位工作人员的监督管理。一是对重要部门负责人和重要岗位工作人员的任职上岗，必须严格审查，确保政治过硬、业务素质高、遵纪守法、制度观念强的可靠人员配备到这些重要岗位。二是督促要害部门建立岗位自查。发现问题立即整改，并监督整改结果。三是实行重要岗位工作人员定期轮换制、亲属回避制、离任审计制。对重要岗位人员经常进行考察和思想动态分析，对不适宜在重要岗位工作的人员坚决撤换。

五、注重“两手抓、两手硬”，有效预防案件发生

惩治和预防案件是相辅相成、相互促进的两个方面。有效预防本身就要求严肃惩治，严肃惩治本身又有利于预防。只有坚决查办违纪案件，严格各种违纪行为，才能有效遏制违纪现象的蔓延，才能为预防案件创造前提条件。只有注重预防，从源头上不断铲除违纪问题滋生蔓延的土壤和条件，才能巩固和发展控制案件发生的成果。

六、注重发挥组织协调作用，推动案件防范工作的开展

纪检监察部门在防范案件工作中起着重要的组织协调作用。重点是协助党委谋划案件防范的决策部署，案防任务分解，加强监督检查，聚集案防合力，督促案防措施落实。组织协调，推动和督促业务主管部门在案件防范工作中履行职责，发挥主导作用。

案件防控工作是一项长期性的任务，必须完善案件防范责任制，加强对执行部门的再监督，从而严防各类案件的发生。（康琴琴）