南都讯 记者孙雅茜 10月21日,记者从深圳市标定地价成果及《地价测算规则》新闻通气会上获悉,深圳市标定地价及配套地价测算规则已形成最终成果,经市政府批准,已于日前正式印发,至此,深圳成为全国率先全面应用标定地价的城市。
记者从会上获悉,从2018年度本次标定地价评估情况来看,全市共设立1270个标准宗地(含住宅410个、商业424个、办公180个、工业256个),全市住宅、商业(设定首层)、办公、工业(限不得转让)用途标定地价的平均楼面地价水平分别为25757元/平方米、30527元/平方米、19059元/平方米、1132元/平方米。
深圳市规划和自然资源局副局长王策飞在会上就深圳市标定地价成果及《地价测算规则》重点介绍了七个方面的主要内容。
一是统一地价管理体系。在地价标准上,建立了以标定地价为核心的“一套市场地价标准”,今后将通过定期更新,确保标定地价及时、准确地反应市场价格水平;在地价管理上,将新出让用地、城市更新、棚户区改造、土地整备等涉及的各类地价测算规则,全部整合到《深圳市地价测算规则》中,实现了“一个测算规则”,强化了地价管理的统一性和规范性。
二是保持土地市场健康平稳。通过对2017年和2018年所有已供应的1100多宗土地地价进行反复测算,我们确定了地价测算调节系数。对照这两年情况,全市总体地价水平变化幅度在5%以内,这既确保了地价管理的科学性,也保持了土地市场的基本稳定。
三是降低实体经济用地成本。对于事关先行示范区建设和城市高质量发展的产业项目,我们不仅有地可供,而且还努力降低企业用地成本。通过产业发展导向、产业项目类型等地价修正系数和产权条件限制,加大对鼓励类发展产业和重点产业的支持力度,鼓励类发展产业适用市场地价0.5的修正系数,重点产业项目适用市场地价0.6或0.7的修正系数,同时符合上述两类的,可叠加使用地价修正系数。
四是保障民生领域发展。为积极落实住房制度改革要求,拓宽政策性住房用地供应渠道,对可售的安居型商品房和人才住房的地价分别按市场地价的30%和40%确定,调整后的地价水平比现行水平相应下降,已积极引导市场主体利用存量用地建设安居型商品房和人才住房;同时,在扩大公用设施、市政设施、交通设施等有偿使用范围的前提下,进一步降低其地价成本。
五是鼓励土地集约利用。一方面,鼓励产业用地节约集约高效利用,对产业用地提高容积率增加自用工业厂房的,不计收地价。另一方面,进一步加大对立体空间开发利用的支持,地下空间可分别适用0.1或0.3的地价修正系数。
六是实现地价智能化测算。简化了地价测算规则,优化了地价测算平台,实现了地价测算的自动化、智能化和便民化,让地价测算不再神秘。无论市区任何部门任何人,只要对同一项目测算地价,结果都是唯一的。同时,大幅压缩了地价测算时限,个案宗地地价的评估时间节省90%以上,极大提升了土地管理效率。
七是做好城市更新地价的有机衔接。考虑到城市更新项目周期比较长,对规则发布前已列入计划的城市更新项目,自规则发布之日起6个月内申请并符合地价测算条件的,地价计收标准仍按照原有规定执行,确保地价水平平稳过渡和顺畅衔接。
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