“2019中国百佳营商环境试点县市”落户成都双流区

　　中国小康网讯 记者袁帅 成都报道 10月16日，“中国县域营商环境研究”课题组组长刘波(国家信息中心区域发展研究院秘书长刘波)、课题组负责人李志怡(《小康》杂志社事业发展部总监)一行走进成都市双流区，就县域营商环境进行专项调研。

　　“中国县域营商环境研究”课题组调研

　　近年来,成都市双流区以高质量建设国家级临空经济示范区和美丽宜居空港公园城市、打造中国航空经济之都为目标,不断优化产业生态链，用新思维、新方法、新改革、新技术培育和打造国际化营商环境新生态，建立政府与市场主体的良好沟通关系，以营商环境新生态推动区域经济高质量发展;不断深化“放管服”改革,创优政务服务举措,深入推进“互联网+政务服务”,创新开展“企业咖啡时”活动,积极构建“亲”上加“清”政企关系。作为四川最大的自贸区片区,双流自贸区以制度创新为核心，在全省率先推行企业建设项目承诺制试点,打造承接省市区三级事项的空港企业服务中心,315项涉企服务审批事项实现一站”办理,构建“投资便利化、贸易全球化、环境法治化、服务国际化”的营商环境。

　　“2019中国百佳营商环境试点县市”成都市双流区企业座谈会

　　双流区委常委、副区长曾虎告诉《小康》杂志、中国小康网记者，双流自贸区具有四大特色亮点。首先，双流区首创“四个转变”政务改革模式,并获商务部肯定在全国作经验交流推广;其次，紧扣主导产业和市场需求,在全国创新开展境内外保税维修业务试点改革;再次，在全国率先开展低空空域运行管理试点改革;最后，双流自贸区在成都市创新“局区合一”管理体制机制。

　　据悉，双流自贸改革有力促进了市场主体活力,2019年1至9月功能区实现主营业务收入863.5亿元,税收23亿元,关税37亿元,航空服务业固定资产投资21.1亿元,外贸进出口预计356亿元,利用外资预计0.7亿美元。自贸区的改革成果对于双流营商环境建设起到了极其显著的引领作用。

　　成都市双流区 “2019中国百佳营商环境试点县市”座谈会

　　特别是今年以来,双流区认真贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神以及省委、市委全会等重大决策部署,将营商环第建设作为推动高质量发展、打造航空经济之都的“头号工程”，坚持对标国际一流,聚焦企业需求,坚持问题导向,精准发力、补齐短板，常态化开展“企业咖啡时”，建立政府首席代表和企业联络员制度，打造企业全生命周期服务体系，深化商事制度改革、企业投资项目承诺制改革、审批服务下沉、政府职能转变等工作，深入完善“局区合一”运行机制，构建“产业园区服务科整建制派驻+首席服务科室”的审批服务新模式，着力提升基础设施支撑力、资源要素保障力、政务服务竞争力，进一步优化政府职能、简化审批流程、强化要素保障，不折不扣落实各项政策，致力打造国际化一流营商环境。

　　企业调研

　　2019年初，《小康》杂志社联合国家信息中心在全国成立“中国县域营商环境研究”课题组。2019年5月，课题组第一阶段重大成果——“中国县域营商环境调查评价指标体系”向社会公开发布，指标体系主要包括基础设施与要素供给、市场环境与公共服务、政务环境、社会环境、现有企业县域营商环境满意度调查五个方面。指标体系设计构建过程中，参考了世界银行、国家发改委、一些地方政府及其他研究机构的评价方案，吸收了符合我国县域特点的内容，“中国县域营商环境调查评价指标体系”首次将企业群众满意度等客观指标纳入其中，是首个全面评价中国县域营商环境的指标体系。

　　“2019中国百佳营商环境试点县市”成都市双流区授牌仪式

　　据悉，课题组拟在全国范围内遴选300个县市作为首批百佳营商环境试点县市。“中国县域营商环境研究”课题组将根据《小康》杂志社与国家信息中心共同研究制定的中国县域营商环境调查评价指标体系，对试点县市进行监测评价。未来，课题组将在全国范围内寻找更多的中国县域营商环境示范样本，为推进县域全面小康助力。研究课题的整体成果将于年底由《小康》杂志社独家发布，届时，将同步揭晓从300个百佳营商环境试点县市中优选而出的 “2019中国百佳营商环境示范县市”榜单。