编制CPI时对猪肉权重有人为调整？国家统计局释疑

2019年10月17日，重庆市民正在超市内选购猪肉。 视觉中国 图

10月18日，国新办就2019年前三季度国民经济运行情况举行发布会。有记者提问，国家统计局在编制CPI时是否对猪肉的权重进行了调整。对此，国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇回应，权重在月度间确实有变化。权重变化是根据商品和服务的支出在整个支出中的比重作为权重的，没有进行人为调整。
“我注意到最近网上有一些讨论，是不是猪肉的权重进行了调整。这是一个比较专业的问题。”毛盛勇表示，国家统计局计算价格指数时采用的方法为链式拉氏计算方法，和国际是一致的。
具体来说，CPI怎么算呢？“我们要统计这么多的商品和服务的价格变动情况，但不可能所有商品和服务都纳入进来，所以要选择有代表性的商品和服务作为观察对象，我们叫做 ‘篮子’。”
随着时间的推移，商品和服务会发生变化，前几年有代表性的，过两年又有新的出现，就没有代表性了，新的又要纳入到这个“篮子”里，所以要选择一个“基期”。有了“基期”、有了“篮子”，就要来确定“篮子”里商品和服务的权重。
基期怎么确定呢？逢0和逢5的年份作为价格统计的基期，这与国际上也是一致的。比如现在价格统计就是以2015年为基期，根据基期要选定有代表性的商品和服务，要严格按照住户调查相关资料来确定。一旦确定了商品和服务，以及它们的数量，这个篮子就固定下来了。所以叫固定基期、固定篮子。
固定篮子以后，要看篮子里的商品和服务的变化情况，每一种商品和服务是有权重的。权重怎么确定？这是根据这一类商品和服务的消费支出占整个篮子里的总支出比重作为权重的。
毛盛勇举例说，比如9月的CPI，算环比，如猪肉用什么样的权重，就是8月猪肉的消费支出在整个消费支出中的比重作为它的权重；算猪肉9月的同比涨幅，用上年9月猪肉消费支出占整个消费支出的比重作为权重。这样每个月基期是固定的、篮子是固定的，但是权重是有变化的。
“权重变化是根据这类商品和服务的支出在整个支出中的比重作为权重的，没有进行人为调整。权重月度间确实有变化，社会上还是有学者关注这个问题。”毛盛勇表示。
另外，居民消费价格的变化基本反映了价格变动特点和趋势。“我们讲统计数据更多是宏观数据，是一种综合指标，是对全社会中所有经济体、所有经济活动的一个综合的、平均的反映，反映的是一个整体的情况。”毛盛勇说，这里难免有不同的群体、不同的个体感受和整体数据不一致的情况。有时候如果简单用结构数据或者个体数据去推断总体的情况，也会产生一些偏差。
根据国家统计局10月15日公布的数据，9月CPI同比上涨3.0%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。毛盛勇表示，在3%的CPI中，尽管猪肉价格涨幅比较高，但猪肉的权重或者猪肉消费占整个消费支出比重只有2%多一些，还有90%多的工业消费品、其他食品和服务，它们的价格有的小幅上涨，有的下降，有的温和上涨，加权平均之后，得到3%的涨幅，这反映了当前价格变化的基本特点。