你家小区有配套幼儿园吗?
最新一期政府公报公布的《深圳市小区配套幼儿园治理工作实施方案》(下简称《方案》)透露,深圳将全面治理小区配套幼儿园存在的问题,高标准办好学前教育。
1、深圳将加快小区配套幼儿园建设,将新建、城市更新和棚户区改造小区配套幼儿园纳入城市公共管理和公共服务设施建设规划。规划和自然资源、住房建设部门应督促开发建设单位按照相关标准和规范,征求教育部门意见后将小区配套幼儿园列入首期建设;
2、要将新建政府产权小区配套幼儿园全部办成公办幼儿园,将承办合同(协议)到期的现有政府产权小区配套幼儿园全部办成公办幼儿园,2020年9月底前,将未到期的转为普惠性幼儿园;
3、各区要将新建国企产权小区配套幼儿园全部办成公办幼儿园;
4、回购非国有(含集体所有)产权或产权性质不明晰的小区配套幼儿园。将非国有(含集体所有)产权小区配套幼儿园全部转为普惠园,鼓励转为公办园;
5、2019年底前,建立实施台账,通过补建、改建或新建等方式,为规划配建不足或没有规划配建幼儿园的人口密集居住区配建幼儿园,合理安排建设工期和时序,加大建设力度。可以预想到,这些措施的实施,将提升公办幼儿园比例,扩充普惠性学前教育资源,更好的满足适龄儿童入园需求。
具体的一些细则以及相关解读
多举措全面治理小区配套幼儿园
随着“全面二孩”政策放开,深圳学前教育资源愈发紧张。近些年深圳两会上,建议深圳加大学前教育投入力度,提高公办幼儿园比例的呼声不止。今年5月的一项数据显示,深圳共有各类幼儿园1771所,其中,公办幼儿园共68所。2018年北上广深公办园占比数据显示,北京占比63%,上海占比62%,广州占比30%,深圳占比仅为3.8%。
▲图片来源:龙华区锦华第三幼儿园
为此,今年5月6日召开的深圳学前教育工作推进会透露,到2020年,深圳幼儿园总量预计达到1967所,其中公办园和普惠性幼儿园占比达到80%以上,公办园约984所,在园儿童占比达到50%左右。
如何完成上述目标、如何提升公办园比例?
小区配套幼儿园承担着重要作用。
《方案》聚焦新建、城市更新和棚户区改造小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的问题,以区为主开展摸底排查,多措并举全面治理。
小区配套园列入首期建设,违规将被约谈。
在加快小区配套园建设上,将新建、城市更新和棚户区改造小区配套幼儿园纳入城市公共管理和公共服务设施建设规划。《方案》提出,规划和自然资源、住房建设部门应督促开发建设单位按照相关标准和规范,征求教育部门意见后将小区配套幼儿园列入首期建设。
同时,明确由商品住宅开发建设单位建设小区配套园的,将小区配套园与商品住宅项目同步规划、同步设计、同步建设、同步验收和同步交付使用。
对于已建成住宅小区没有规划配套幼儿园或规划不足的,相关区政府(含新区管委会、深汕特别合作区管委会,下同)应根据幼儿园学位需求,通过补建、改建或就近新建,以及置换、购置、租赁等方式予以解决。对历史形成的一定区域内配套幼儿园短缺的零星住宅小区,如城中村等,相关区政府应根据幼儿园学位需求,通过规划新建、租赁改造、购置置换等方式限期予以解决。
根据《方案》,有小区配套园规划但未按要求开工建设或者未列入首期建设的,相关区政府应约谈开发建设单位,责成其限期按标准完成小区配套园建设。
对于缩减少建或在小区配套园建设用地上进行其他项目建设的,相关区政府应责成开发建设单位通过改扩建、补建等方式予以解决,落实不到位的,应依法依规予以处理。
对于未按标准建设或竣工验收不合格的,住房建设部门不予办理房地产开发项目竣工验收。对违反规划要求和建设标准,且不按时落实整改要求的开发建设单位,应将其记入不良信用记录,依法依规实施联合惩戒。
敲定时间表
对辖区小区配套幼儿园问题摸排整治。
在这一系列利好的规定下,《方案》中还列出了时间表。
要求各区要在全面摸底排查的基础上,按照“一事一议”“一园一案”的要求,采取针对性措施,对本辖区小区配套幼儿园存在的问题逐一进行整治。
根据规定——
★ 自2019年起,已落实建设用地、尚未明确建设主体的小区配套幼儿园,原则上由相关区政府投资建设。
★ 而2019年底前,建立实施台账,通过补建、改建或新建等方式,为规划配建不足或没有规划配建幼儿园的人口密集居住区配建幼儿园,合理安排建设工期和时序,加大建设力度。
另外,2020年9月底前,采取措施将非国有(含集体所有)产权的小区配套幼儿园转为普惠性幼儿园。2020年9月底前,将自用国企产权小区配套民办幼儿园转为公办幼儿园,将改变用途的恢复原功能后办成公办幼儿园。
2020年9月底前,将承办合同(协议)未到期的政府产权小区配套幼儿园转为普惠性幼儿园;2020年底前,完成应交未交、应回购未回购的政府产权小区配套幼儿园移交、回收、回购等工作。
也就是说,时间节点在明年9月底前,非国有小区配套幼儿园要实现“民转普”,而国企小区配套幼儿园则要实现“民转公”。
《方案》规定,2019年10月10日前,各区政府要将小区配套幼儿园治理工作实施方案、反映意见渠道、摸底排查信息台账及统计表报市治理工作小组联合办公室,同时逢单月30日前,将治理整改进展情况报市治理工作小组联合办公室。
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