乌兰察布：多管齐下确保困境儿童健康成长

慈善公益报

近年来，内蒙古自治区乌兰察布市高度重视困境未成年人保护工作，从兜底保障、关爱保护为导向，全面做好孤儿、特困儿童和困境儿童的各项保障救助工作，健全困境儿童关爱保护体系。

据《慈善公益报》记者了解，为了加强对留守儿童、困境儿童弱势群体的保护，为困境儿童营造安全无虞、生活无忧、健康发展的成长环境，乌兰察布市强化政策保障，出台了《乌兰察布市留守儿童救助管理办法》《乌兰察布市未成年人社会保护试点工作实施方案》《乌兰察布市农村牧区留守儿童关爱保护工作实施方案》等一系列文件，并成立了工作领导小组，为未成年人关爱保护工作提供了有力的政策支持和组织保障。

“目前，我市综合运用社会救助、社会福利和安全保障等政策措施,健全儿童福利保障制度,完善儿童福利服务体系，让留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人能有一个健康成长的良好环境，2019年全市新建5所儿童之家，全市共有乡镇督导员122人。”乌兰察布市民政局工作人员介绍，根据《乌兰察布市未成年人风险等级评估标准》，该市对农村留守儿童、困境儿童按等级进行了风险评估和分类管理，风险一级的由市未成年人保护中心进行救助，二级的由市县未成年人保护中心进行救助，三级的由县级未成年人保护中心和乡镇人民政府进行救助。

据了解，为了健全农村留守儿童关爱保护体系，乌兰察布市还对全市农村留守儿童进行摸底排查，采集留守儿童信息，建立留守儿童信息库，一人一档，动态管理。积极开展留守儿童关爱保护工作，指导村“两委”班子加强留守儿童安全教育，开展防溺水专项治理等，确保农村留守儿童安全。

“在入学上，我市建立了留守儿童入学‘绿色通道’，实现了留守儿童‘零门槛’‘无障碍’入学，并同其他的孩子一样统一编班、统一教学、统一安排活动。”民政局工作人员介绍，该市各地教育行政部门、学校建立局领导、校领导和环节干部包扶留守儿童制度，在学习辅导、生活关爱、心理抚慰等方面给予特助政策，确保每名留守儿童不因贫、因困辍学，让每一位适龄困境儿童都能正常入学。

此外，2019年,社会散居孤儿基本生活费最低标准为每人每月1200元,机构养育孤儿基本生活费最低标准提高到每人每月1500元;艾滋病病毒感染儿童基本生活费标准同步予以调整;孤儿满18周岁后,仍在普通高中(职业高中)、中等职业学校、高等职业学校、高等专科学校、普通本科高校就读的,可延续享受孤儿基本生活费。重度残疾孤儿可享受重度残疾人护理补贴,但不再享受困难残疾人生活补贴。此外，各旗县市(区)积极开展对留守和困境儿童的慰问，据悉，截至8月底，该市儿童福利院接待社会各界人士慰问73次，接受捐赠物资总价值82万余元，同时开展多种形式的献爱心、送祝福活动，让孩子们度过每一个健康愉快的节日。

《慈善公益报》记者从乌兰察布市民政局获悉，2018年，该市共救助孤儿426名、事实孤儿201名、因病因残困境儿童及困境家庭儿童1835名，留守儿童2401名。(记者 李馨)