国家发改委副秘书长：保障粮食安全首先要让农民种粮有收益

10月14日下午，国务院新闻办公室发表《中国的粮食安全》白皮书，并于当日下午举行新闻发布会。国家发展改革委党组成员、国家粮食和物资储备局局长张务锋，国家发展改革委副秘书长苏伟，国家粮食和物资储备局副局长黄炜和国务院新闻办公室新闻发言人出席，介绍和解读白皮书有关情况并答记者问。
苏伟在发布会上表示，种粮多挣钱，这实际上对保障粮食供给、维护粮食安全也很重要，要保障粮食安全首先要保护好农民种粮的积极性，要让农民种粮有收益。国家推进粮食收储制度改革是为了充分发挥市场机制的作用，着力解决粮食品种结构矛盾的问题，也是为了更加有效保护农民利益。
据苏伟介绍，国家为保护和调动农民积极性，主要采取的措施包括：降成本、抓收购、增收益。
关于降成本，苏伟称，通过取消农业税，从根本上减轻了农民负担，每年为农民减轻负担1300多亿元。财政支农总体规模也在不断扩大，到2018年达到1万亿元以上。通过实施高效节水及高标准农田建设工程，加大农田水利基础设施建设投入，不断改善生产条件，增强抵御自然灾害的能力。调整完善粮食价格形成机制和农业支持保护政策，促进适度规模经营，降低农民的种粮成本。
关于抓收购，苏伟提到，国家采取了一系列政策措施，抓好粮食收购，引导企业积极入市，防止出现“卖粮难”。建立专业化的粮食产后服务体系，为种粮农民提供清理、干燥、储存、加工、销售等服务，有条件的地方还开发了手机APP售粮软件，帮助农民实现网上售粮，满足了农村售粮的需要。
关于增收益，苏伟表示，主要途径是通过发展产业和优粮优价增收益。大力发展粮食产业经济，促进一二三产业融合发展，让种粮农民共享加工转化增值收益。比如，黑龙江省2018年加工转化原粮723亿斤，实现销售收入1036亿元，这是一个很好的例子。湖南的南县发展“虾稻共生”模式，综合产值达到100亿元。河南省粮油加工企业建立优质原粮基地718亩，惠及190万农户。贵州实施特种优势粮油订单种植工程，带动种粮农户创造收益93亿元，惠及115万农户。深入实施优质粮食工程，推进“产购储加销”五优联动，引导农民调整种植结构，扩大优质品种种植。目前优质小麦、稻谷价格比普通品种每斤高出0.1-0.2元，实现了“好粮卖好价、丰产又增收”。

责任编辑：蒋子文

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